关于上海市政府公布《关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》，宣布将取消农业户口与非农业户口性质区分，建立统一的城乡户口登记制度，同时明确逐步建立积分落户政策。

    《意见》指出，上海市将统一城乡户口登记制度，切实加强户籍规范管理和信息化建设。落户上海同时，调整并逐步完善与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社会保障、住房、土地及人口统计制度。全市常住人口规模控制在2500万以内，人口结构更加合理，人口布局进一步优化。《意见》明确，上海将严格控制人口规模，综合解决人口总量、结构、布局问题，坚持权责对等、梯度赋权，以“合法稳定就业、合法稳定居住”为基础，健全梯度化公共服务供给机制，发挥居住证凭证享有公共服务的主渠道作用。

    上海将在完善居住证、居住证转办常住户口、直接落户政策的基础上，逐步建立积分落户政策。留学生落户咨询根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，对达到规定标准条件的人员，可以申请上海常住户口。

    根据《意见》，本市将以“合法稳定就业、合法稳定居住”为基本条件，以能力和贡献为导向，突出人才的市场发现、认可、评价机制，进一步完善人才落户政策，优化特殊人才引进通道，做好非上海生源应届毕业生落户和留学生落户政策的平衡衔接。

    在提升公共服务方面，本市还将建立健全基本公共服务体系的基础制度，形成统一的基本公共服务项目清单。上海户口居住证持有人按照规定享有义务教育、社会保险、住房、基本公共卫生、计划生育、证照办理、资格评定等服务待遇。根据经济社会发展水平的提升，逐步提高服务项目的保障标准，稳步扩大基本公共服务体系的覆盖范围。