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　　1999年5月13日，一份关于人才引进审批收费的通知下发。核心就一句话：政府人事部门及所属人才服务机构，在办理人才引进审批时，一律不得收费。

　　当时的情况是，一些用人单位和人才在办理进沪手续时，可能会遇到以“人才引进费”、“工作寄住证费”或“人才引进保证金”等名义收取的费用。这份通知明确划出了红线——这些钱，一分都不该收。行政审批是政府职责，不是市场交易。

　　理解这条规定，关键不在于记住它禁止了哪几种名目的收费，而在于它确立了一个底层逻辑：人才引进审批本身是公共服务，不是可以标价出售的商品。

　　不过，通知也留了一个口子。人才服务机构如果提供的是市场化服务，仍然可以按照物价部门的规定收费。这里容易混淆的地方在于，审批代办和市场化服务之间的界限。前者依托行政职能，后者基于专业能力和额外劳动。

　　很多人会委托机构协助整理材料、核对信息、规划路径。

　　这些服务如果确实提供了超出简单代交材料的专业价值，就属于市场化服务的范畴。但申请人需要自己判断：你付的费用，对应的是不可替代的专业判断，还是仅仅跑个腿。

　　通知里还有一句分量很重的话：一旦查出乱收费，通报批评；情节严重的，或者批评后仍不纠正的，直接停止其受理人才引进业务的资格。这个惩罚力度放在当时，不轻。它传递的信号很直接——规范服务的成本，远低于违规操作的代价。

　　二十多年过去了，眼下的人才引进政策体系和当年早已不可同日而语，但这条“审批不收费”的原则一直没变。

　　如果你在准备材料的过程中，遇到有人用“内部渠道”、“加急审批”之类的说法向你收费，不妨多想一层：这到底是专业服务，还是借着信息差收不该收的钱。

　　行业里确实有一些专业机构，依靠对政策的持续跟踪和大量案例积累，能帮申请人梳理清楚复杂的条件关系，节省反复补材料的时间。比如凡图落户咨询，做的事情是帮助申请人准确理解现行政策下的自身定位，而不是绕过规则。

　　判断一份服务值不值，标准可以很简单：它有没有让你更清楚自己走到了哪一步，下一步该做什么。