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　　从1984年开始实施的暂住证时代，那是取消户籍制度之后人人自由迁徙的时代。在中华大地自由迁徙,这是很多人梦寐以求的。也是很多城市和地区在小心翼翼探索、一步一步靠近的过程。从;暂住证;到;居住证；一字之差体现出城市管理的重大进步。居住证制度仍然只是过渡阶段的权宜之举，因为它所标志的，仍然是城市户籍人口以及外来人口这两大;阵营；解决外来人口问题的根本出路则在于的户籍制度改革。

　　上海居住证积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的持证人进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。上海留学生落户用人单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申请之日到合同截止日期）须六个月（含）以上。上述合同期限不含试用期。随着持证人在本市居住年限、工作年限、缴纳社会保险年限的增加和学历、职称等的提升，其分值相应累积。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。

　　公安部门转而考虑以居住证代替暂住证，用;居住;淡化;暂住;对非户籍人口的歧视色彩。留学生落户由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。方案的研讨因此提上日程，几经修改后成形。目前方案确定，居住证发放面对所有流入城市的外地人口，不再囿于;人才;概念。

　　上海居住证积分根据积分规则，持证人的总积分为：基础指标与加分指标积分之和减去减分指标的累计扣减积分，总积分分值为0分。基础指标中的;教育背景;、;技术职称和技能等级;两项指标选择其中一项进行积分；加分指标中的;投资纳税;、;投资带动本地就业;两项指标，选择其中一项进行积分。

　　各地的人才居住证，初由人事部门牵头审批，审批通过者在公安系统予以登记。留学生落户上海留学人员是指公派或自费出国（境）学习，并获得国（境）外大学本科学历、学士学位（含）以上的人员；在国内获得大学本科（含）以上学历或中级以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年（含）以上的访问学者或进修人员。若有信息变更，衔接上会出现一些管理问题。公安部拟推动的居住证制度则与此不同，目前的计划是面向所有流动人口，按居住地进行登记。目前在一些地方试点就规定，只要年满16周岁的非本地户籍人员，因务工、经商、就学等拟在本市居住30日以上的，均应办理居住证，办理者只需携本人和相关住址证明材料即可到住所所在地办理。

　　上海居住证积分达到标准分值可以享受哪些待遇呢根据规定，持证人可以为其同住子女申请在本市接受义务教育，由居住地的区(县)教育行政部门按照本市有关规定安排就读。

　　一、上海居住证积分有什么用?

　　上海《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的持证人进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。随着持证人在本市居住年限、工作年限、缴纳社会保险年限的增加和学历、职称等的提升，其分值相应累积。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。