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　　手里有房和没房，在上海落户走的是两条不同的通道。没有房产证的人，户口最后会落在社区公共户，本质上就是由居住地派出所托管的集体户口。很多人担心落了公共户会不会低人一等，其实完全不会——子女户口可以随迁，该享受的市民待遇一样不少。

　　真正值得留意的是那个变化。过去社区公共户人员要用到户籍证明的时候，得专门跑一趟派出所开《户籍证明》，现在不需要了。上海市公安派出所已经对单位集体户、部队集体户和社区公共户人员全面签发个人户口卡。这张卡直接替代了大部分场景下的户籍证明。

　　个人户口卡是什么？

　　说它是“户口本”也对也不对。准确来讲，它是公安机关签发的独立证件，具备证明持有人户口信息的法律效力。办结婚登记、买房、申请签证，掏出这张卡就行，不用再额外去派出所排队开证明。

　　对于经常需要用到户籍身份的社会事务，这个改动省掉了很多反复跑的麻烦。

　　不过有两点你得清楚。

　　一是有效期。个人户口卡自签发之日起三年内有效，不是永久证件。到期需要换发，该续续，该换换。二是签发范围有边界。博士后工作站集体户口、学生集体户口以及驻沪办集体户口人员，不在签发之列。这几类人如果要用户口信息证明，还是得按原来的路径去户籍地派出所申请《户籍证明》。

　　还有一个容易被忽略的细节：政策实施前已经落户在单位集体户或社区公共户的人，同样可以申请补发个人户口卡，带上相关材料去派出所就行，不存在“老户口人员享受不到”的问题。新落户的则是在办理落户手续的同时直接发放，一并搞定。

　　这件事的价值其实在于信息的确定性。

　　当你在办理社会事务时，个人户口卡内容能证明的事项，派出所不再另行出具户籍证明。这就把原来模糊的“可能需要证明”变成了“有卡就不需要证明”。

　　落户之后的日子，多半是跟各种证明文件打交道。社区公共户从“无证可用”到手持一张实体的户口卡，对无房落户群体而言，是实实在在的便利。如果你正在规划落户但短期内没有购房打算，公共户这条路没有想象中那么将就。材料流程捋清楚，剩下的按部就班就行。