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　　9月23日上海学生就业创业服务网发布的应届生落户评分办法，把直接落户的高校名单从清华、北大扩展到了6所。复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学四所本地高校的本科生，符合基本申报条件即可落户。这看起来是人才引进的大动作，但实际撬动的常住人口增量，可能比想象中小得多。

　　几所高校2026届就业报告里的数字拼在一起，轮廓就清晰了。6所高校当年直接选择就业的本科生加起来大约6177人。这里面还得做几层减法：上海本地高校的上海籍学生本来就在沪，比如上海交大那一届本科生里上海生源就占了22.7%；华东师大还有一部分公费师范生，就业去向有政策限制。真正因为新政而新增留沪的毕业生，基数相当有限。

　　增量空间还受到城市竞争格局的挤压。北大2026届签三方就业的本科生里，去上海的只占6.48%，168人中仅7人；清华稍高，24.0%去了上海，但绝对数也只有37人。大量灵活就业的毕业生去向未公开，但京穗深杭的门槛同样不低，上海落户的吸引力并非独一档。

　　倒是本地四所高校的留沪意愿本就很高——复旦超过七成毕业生留沪，华东师大超过六成——新政对他们而言是锦上添花，但能改变多少原本打算离开的人，要打个问号。

　　政策的弦外之音，得放到上海的人口棋局里看。最近5年常住人口有起有落，2026年停在2428万附近。《上海市城市总体规划（2026-2035年）》划定的2035年红线是2500万左右，剩下约70万人的增量空间，摊到十五年里，几乎是个紧箍咒。

　　更深的压力来自年龄结构。2026年上海户籍人口中65岁以上老人占比已达24.6%，每不到四个户籍人口就有一位超过65岁。户籍人口的老化速度，被大量年轻的外来常住人口对冲了一部分。

　　控制外来人口，老龄化就会加速。

　　另一组数据把这个信号放得更大了。与北京、广州、深圳相比，2026年上海在校小学生人数最少，仅82.6万，且2026年到2026年的增量只有2.7万，中间两年还负增长。小学生数量几乎是人口流动的硬指标，背后的家长群体正是城市劳动力市场的中坚。数量偏低且增长迟缓，意味着未来本地年轻劳动力的补给线收得很紧。

　　所以你会看到一种两难之下的精确走位：一头是人口总量天花板，一头是老龄化和产业升级对年轻高学历人群的渴求。把直接落户资格精准给到头部高校的有限人群，就是当前决策层拿出的平衡方案。

　　这条路径的导向意味其实比人数本身更重要。几个信号值得持续观察：

　　一、如果首批扩大范围后实际留沪增量仍低于预期，高校名单会不会继续扩容。

　　二、上海对“常住人口增量”和“人口结构调整”这组矛盾的处理优先级，是否会在后续文件中微调。

　　三、本地高校留沪率本来就高，新政有没有可能配合其他安居配套措施，把“留下来”从短期选择变成长期扎根。

　　这些变量不会在短期内全部明朗。但人口困局下的每一次细微调整，都牵动着接下来几年落户门槛的实际走向。面对这种条件交错、窗口期有限的局面，行业里确实存在专业力量帮申请人逐一理清资格边界。比如凡图落户咨询，这些年一直专注上海落户政策的实务解读，对硬性门槛和隐性审核口径的把握，经常比泛泛查阅官方文件要来得更贴近实际。人群基数有限、政策窗口可能发生变化，早点把自身条件摸清楚，至少不会在犹豫中错过时机。