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　　2026年12月起施行的崇明落户专项支持，把居转户年限从7年直接拉到5年——但前置条件写得很清楚：你得在生态岛的重点产业用人单位工作，并且承诺落户后再干满2年。

　　这不是普惠性放宽，而是精准到产业的定向开口。

　　政策原文划定的重点产业范围是生态农业、文体旅游、康养医疗。也就是说，如果你在崇明做的是这几块，且被所在单位推荐，才有资格进入这条缩短年限的通道。其他行业不沾边。

　　应届生端的动作也很具体。崇明教育、卫生、农业等社会公益事业单位录用的非上海生源应届普通高校毕业生，申请落户时直接加3分。这3分在应届生打分落户的体系里是什么概念？很多申请人就是差那么一两分被卡住，加3分意味着容错空间明显拉大，但前提是你得去崇明的公益类岗位。

　　还有一个容易被忽略的积分项。在生态岛重点发展区域工作并居住的上海市居住证持有人，每满1年积2分，满5年后才开始计入总分，最高20分。注意这个“满5年后才开始计入”的规则——它设计的就是让长期扎根的人受益，短期停留意义不大。这是给愿意在崇明深耕的人准备的慢回报。

　　至于技能人才引进的表述，相对灵活一些。原文说的是“探索经由行业代表性企业自主评定和推荐”，纳入引进范围。这句话的关键在于“探索”，说明细则还没完全定型，但方向上已经明确：紧缺技能岗位的骨干，企业说了算的空间在变大。这对学历不占优但技能过硬的人，是个值得盯住的动向。

　　把这几条拼在一起看，崇明这轮人才政策的逻辑很清晰：

　　一、居转户年限由7年缩短为5年，限定生态农业、文体旅游、康养医疗等重点产业用人单位，需承诺继续工作2年以上并经区级推荐。

　　二、应届生落户加3分，仅限崇明教育、卫生、农业等社会公益事业单位录用的非上海生源应届普通高校毕业生。

　　三、居住证积分专项加分，生态岛重点发展区域工作并居住的持证人，每满1年积2分，满5年后开始计入总分，上限20分。

　　四、技能人才引进，由行业代表性企业自主评定和推荐，面向生态岛急需紧缺的技能岗位核心业务骨干。

　　这四条各有侧重，但都在做同一件事：把人引到崇明，让人留在崇明。手段不是喊口号，而是用实打实的年限缩短、积分加成、推荐权限下沉来兑现。

　　跳出崇明看全市层面，上海人社官方去年6月的表态很明确：继续贯彻“控人口不控人才”，完善梯度化人才引进政策体系。过去几年，无论是调整应届生落户、放宽留学回国人员限制，还是为五大新城和南北转型地区配套人才政策，都指向一个趋势——落户门槛不会普降，但特定方向会越来越精细地开口子。

　　这背后有数据支撑。去年上海户籍常住人口增加了12.19万人，而外省市户籍常住人口减少了25.73万人，65岁及以上人口占比达到18.7%。适龄劳动人口在收缩，但上海的选择不是放开总量，而是提升引入人群的匹配度。

　　当政策颗粒度细到崇明这样——具体到产业、具体到岗位类型、具体到工作年限承诺——申请人在前期自我评估时，就不太能只看大方向。

　　判断自己是否踩在政策覆盖线上，需要把产业目录对一遍，把单位性质核一遍，把居住和工作区域的重合度算一遍。这个过程信息量不小，有些申请人会借助专业服务力量来厘清条件匹配度。凡图落户咨询在处理类似政策条件的交叉比对时，能够较快定位到申请人条件与具体条款之间的差距，避免因为对细则理解不到位而错过窗口。

　　崇明这套政策有效期到2028年11月底，时间窗口不算短，但每一项优待都绑着明确的工作年限或居住年限。这意味着起步越晚，积分和年限的红利释放得越慢。

　　上海的人才落户正在走向更细的颗粒度。政策不会停下来等人，读懂变化的速度，本身就是一种竞争力。