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　　5月1日起，上海的户口迁入迁出规则要变了。市公安局公布了新版《上海市常住户口管理规定》，把近几年常住户口管理里冒出来的新问题集中明确了一遍。

　　先说一个核心原则：一人只能有一个常住户口。登记顺序也有讲究——先家庭户口，后单位集体户或部队集体户，最后才是社区公共户。这个优先级不能跳。

　　婴儿出生登记倒是没有变复杂。跟着父亲或母亲落户，到父母一方常住户口所在地的派出所申报就行。如果有些证明材料确实拿不出来，可以提供本市司法鉴定机构出具的亲子关系鉴定意见书。以前为了一张证明来回跑的情况，现在多了一条核验通道。

　　再来看看户口注销的情形，原文列了四种：死亡或被法院宣告死亡；应征入伍或被军校录取且有军籍；经批准前往港澳定居，或自行取得港澳台居民身份；出国定居或加入外国籍。

　　这里有一个容易被忽略的细节：如果本人不主动注销，派出所告知后仍然不办，公安机关可以依职权直接注销。不是商量，是执行。

　　另一个变化和原学生集体户有关。那些曾经注销户口的学生集体户人员，恢复户口后如果不符合上海落户条件，派出所会直接将其户口迁出，并开具《户口迁移证》。

　　很多人关心的一个问题是：非亲属之间能不能迁户口？

　　答案是可以，但有前提。你必须是房屋的实际居住人，和产权人或公房承租人虽然没有直系亲属、配偶或配偶父母关系，但只要对方同意，户口就能迁进去。这对一些合住或借住的实际情况给出了空间。

　　房屋买卖后，上家户口赖着不走怎么办？这次规定给了派出所一个明确的处置权。产权转移完成后，现权利人申请将原户口迁出，派出所应当通知原户口人员。拒不迁出或根本联系不上的，直接迁入社区公共户。不需要上家配合，流程上憋死人的死结总算有了解法。

　　集体户口人员也有一个实用变化：以后可以拿到一张个人户口卡。单位集体户、部队集体户、社区公共户都适用，凭这张卡就能办相关社会事务，不用每次都去借集体户口首页。

　　户籍证明能开什么？规定圈定了三类：户口登记项目变更更正证明、注销户口证明，以及历史户籍档案能反映的曾经同户人员间的亲属关系证明。用途很具体，不是什么事都能开。

　　这次规定整体上是在把过去模糊地带逐一压实。操作性的东西多了，灰色空间就少了。凡图落户咨询在处理具体个案时，经常发现最难缠的不是硬性门槛，而是这些程序衔接处的理解偏差。规定写清楚了，很多事就可以照着路径走下去，不用再靠猜测。

　　规定全文已经在官网上公开，5月1日开始执行。涉及迁入迁出、集体户和户籍证明的事项，现在就可以对照一下自己的情况。