有申请人居住证持够了7年，个税和社保也缴满了7年，眼看着马上就要革命成功，于是快马加鞭的提交居转户落户申请。

但是，几天之后该申请人的材料被人才中心悉数退回，预审系统内给到的退回意见为：

个税和社保按最低标准交的，不符合落户条件。

这位申请人瞬间委屈了一地：

这政策文件里有哪条明文规定了要交多少个税和社保？

自己没写清楚就说我不符合落户条件，可以投诉吗？？

老师听了当真是哭笑不得，反问他：

你要怎么投诉呢？有要投诉什么呢？

举例来说，如果你当年的高考成绩没能达到北大的录取标准分数线，导致你只能报一个的普通本科就读，你要去投诉北大吗？

《持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口办法》沪府发〔2012〕12号

第十三条（总量调控）

本市对持证人员申办常住户口实行年度总量调控，符合条件的持证人员按照规定，排队轮候办理。超出当年调控人数总额的，依次转入下一年度办理。

补充说明：

2012版的办法已经在去年到期，在2020版的最新政策里（总量调控）这一条已经没有了。

即便最新版政策条例中已经没有这一项了，但如果说2020年开始落户上海已经不再限制名额了，想必没有人会相信吧，反而更觉得是这次新版文件里漏抄了这一条。

而这一条“总量调控”政策就是本文开篇提到的，一知半解的申请人总提到的“排队”出处。

那近几年上海居转户的实际控制名额是多少呢？

2017年全年居转户公示人数：10211

2018年全年居转户公示人数：12856

2019年全年居转户公示人数：13115

按照近几年的数据来总体比对，预计今年通过上海居转户的总量名额会稳定在13000-14000之间，也就是每个月1000个名额多一点。

说完总量的问题，再来谈一谈“排队”具体要怎么排。

首先来看一看申请居转户的几种方式：

（1）7年+职称

前4年一倍社保，后4年内有3年满足1.3倍社保（部分区已要求1.5倍）

（2）7年（后三年连续2倍）

前4年一倍社保，后3年连续36个月2倍社保

（3）5年3倍通道

4年内累计36个月3倍社保，其他两年至少一倍社保

总的来说，万变不离其中，不论走那种通道，社保和个税要合理对应！

重点来啦！！

这些条件所要求的社保和个税，就是根据每年的名额指标和符合条件的申请人数划定出来的标准。

2018年4月之前没有社保和个税的潜在条件，所有的申请材料收进人才中心之后开始排队，材料受理通过到成功公示的平均周期是8个月。

2018年下半年开始，按照上面的社保和个税的潜在条件收取材料，社保和个税不符合该项条件的材料直接退回拒收。

最后导致的结果如下所示：

2019年受理通过到公示的周期缩短到平均3个月。

换言，居转户排队的硬性审核标准，就是社保和个税。

申请人需要清楚的一点是：

只要社保和个税达到了上面的标准，就可以进入办理流程，而并非是谣言所说的什么符合条件还要排队。

所谓的符合条件，指的是符合社保和个税的条件，才是真正的符合条件！

社保和个税达不到上述标准的申请人，就不要白费时间了，排在你前面的人早就把名额都分完了，从根本上就不会轮到你，因为最终结果是人才中心根本不会收取材料，所以你就是白排队了。