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　　2026年7月城镇单位就业人员平均工资调整后，很多人盯着人才引进业务的市场化评价标准会不会跟着变。答案是：现有基数标准维持不变。从2026年7月到2026年6月，直接落户、居转户、留学回国人员落户、居住证积分等业务，涉及“平均工资”的事项仍按原有参考水平执行。

　　这不是一个孤立的决定。

　　它和同一份通知里关于社保补缴的安排放在一起看，逻辑才完整。受疫情影响，用人单位如果在2026年4月至11月期间未按期缴纳社保费，只要在年底前完成补缴，办理人才引进相关业务时不受影响。这里的关键是“完成补缴后”——审核看的是最终到账状态，而不是某个单月记录。对于经办人来说，这意味着不必因为个别月份的断档而推翻整盘申请计划。

　　这份通知里，真正让留学回国人员圈子里讨论最多的，是世界名校落户的特殊支持。

　　规则很直接：毕业于世界排名前50名院校的留学人员，全职来上海工作后即可直接申办落户，取消社保缴费基数和缴费时间的要求。排名51到100名之间的，全职来沪工作并缴纳社保满6个月后可申办，同样取消社保缴费基数要求。两条线之间的区别仅在于要不要等这6个月。

　　排名怎么认定？主管部门参照的是四个榜单：英国泰晤士报高等教育副刊、美国新闻与世界报道、QS世界大学排名、上海软科世界大学学术排名。最终名单以落户申报系统内显示的为准，自己查榜单只能做个预判。

　　经办流程上也有一个实用调整。人才引进“一网通办”系统中已经网上受理通过的申请，如果经办人员因为区域处于中高风险地区而无法现场递交书面材料，用人单位可以申请“书面材料暂缓递交、线上流程正常办理”。线上审核通过且材料后续补交符合要求后，可直接进入公示环节。

　　这个安排解决了一个现实矛盾：审核进度不因物理隔离而卡住。

　　复工复产重点企业的人才以及国（境）外名校留学人员，可纳入落户经办“绿色通道”。重点企业由各区人社部门根据区域实际推荐报备，优先办理。这里没有统一的重点企业名单对外公布，主动权在各区手里。

　　除了落户通道的调整，政策还涉及留学人员创业支持。各区人社部门和留创园对在园企业实施房租减免、缓缴等纾困措施，同时支持企业享受初创期社保费补贴、首次创业一次性补贴、创业担保贷款及贴息等扶持。“留·在上海”全球留学人员创新创业大赛的获奖者，有机会直接入选“浦江人才计划”，获得30到50万元资金支持。

　　“浦江人才计划”今年本身也在变。一是推行不见面、无纸化申报，适当延长申报时间，向抗疫一线人员、企业创新创业人员和青年人才倾斜。二是鼓励尚未回国但已与上海用人单位达成明确聘雇意向、或与留创园区达成项目落地意向的留学人员申报。后一条的适用范围比以往更宽，不要求申报时人已在境内。

　　职业技能补贴方面的调整覆盖面更大。2026届院校毕业生在2026年12月31日前回原校参加职业技能等级认定，取得证书后可按毕业学年学生身份享受补贴。企业开展线上职业培训，每个项目课程时长不少于24课时，每人每个项目补贴600元，直接补到用人单位，2026年内每人享受补贴次数从1次增加到不超过3次。

　　职业技能提升补贴的标准按等级划分，从初级工到高级技师，对应1500元到3500元不等，不区分等级的职业资格证书为1000元。在职人员和高院毕业生按补贴标准的80%享受，特定困难群体按100%享受。判断依据是证书颁发日期时的个人身份状态。

　　落户审核的复杂性常常藏在几个条件的交叉处：社保基数能不能降、排名在哪个区间、材料能不能缓交。

　　这些规则单独看都清楚，但叠加到具体申请人身上时，容易让人不确定自己踩在哪条线上。有经验的编辑会把不同通道的边界摆在一起对照，帮申请人看清当前的确切位置。凡图落户咨询在日常服务中做的正是这样的梳理工作，把分散的政策条件还原成一条可执行的路径。

　　回到这份通知本身，它没有改变落户的基础框架，而是在几个关键节点上释放了操作空间。对正在准备材料的人来说，值得花时间核对的不是“有没有新政策”，而是当前条件是否刚好落在这次调整的覆盖范围内。