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　　沪公发[2026]166号这份文件，至今仍是上海投靠类落户最核心的执行依据。很多人翻遍网络找各类解读，其实规则本身已经写得足够清晰——关键在于读懂它背后的逻辑。

　　投靠落户从来不是“迁就一个人”，而是确认生活基础。文件通篇反复出现一个判断标准：申请人的实际生活重心是否长期稳定在上海。子女、配偶、老人，三类人群的准入门槛看似复杂，拆开来看都围绕着这同一个核心。

　　子女投靠：两类人群两套逻辑

　　子女投靠部分，最容易被忽略的是那批特殊的历史身份者。原由本市动员、分配去外省市工作的支内、知青人员，如果户口已经回沪，他们未生育但依法收养的子女，长期在沪共同生活、不超过25周岁且未婚未育、外省市无业的，可以在养父母户口所在地落户。亲生子女因病、因伤或重度残疾完全丧失自理能力、需要父母照顾的，同样适用。这两条的共同前提是：实际抚养关系和生活依附状态都真实存在。

　　如果支内、知青人员自己没有子女回沪，还可以照顾一名未婚未育、外省市无业、实际生活基础长期在本市的亲生子女落户。或者，年满16周岁不超过25周岁的一名孙辈，也可以走这条路。

　　一个容易误读的点：投靠人如果是未成年人，必须依法委托一名本市常住户口人员代为监护。这不是建议，是硬性要求。

　　普通家庭的子女投靠则看另一套逻辑。外省市人员与本市常住户口居民结婚，且上海这方户口登记满5年，生育的未成年子女才能办理。非婚生的唯一子女，还需要取得独生子女证或父母一方的光荣证。如果上海一方因死亡、判刑被注销户口，子女出生后一直在本市生活的，可以在祖父母、外祖父母户口所在地落户——前提是符合计划生育政策。

　　继子女随迁容易被当成“附带的福利”，其实条件相当严格。父母迁沪落户时，符合计划生育政策的未成年继子女，生父或生母必须拥有抚养权满5年，且随继父母在沪共同生活居住也满5年。两个五年缺一不可。

　　夫妻投靠：群体不同门槛不同

　　支内、知青人员及其子女，与本市常住户口居民结婚登记满5年，就可以在配偶户口所在地落户。注意，这里上海一方的户口也必须登记满5年。少数民族、华侨人员则要满7年，婚姻登记也要满7年。

　　外省市人员与上海人结婚后，如果上海一方去世，情况会变得复杂。他们生育的子女已有本市户籍，外省市一方未再婚、实际生活基础在上海、外省市无子女的，可以参照相关规定在子女户口所在地落户。如果外省市有子女但均已成年，而上海户籍的子女尚未成年，也可以申请。

　　老人投靠是政策最密集、也最容易看漏条件的板块。

　　外迁人员及其配偶，按国家法定年龄退休，或者男性满60周岁、女性满55周岁，才具备基础资格。夫妻双方都是外迁人员的，可以同时或先后在子女户口所在地落户；无子女的，可以在父母、兄弟姐妹户口所在地或本人及亲属的合法住所落户。还有一种特殊情况：外省市无子女，但上海的子女因入伍、出国、死亡或判刑等原因被注销户口的，老人仍可在其他亲属处落户。

　　夫妻一方是外迁人员、另一方是外省市配偶的，婚姻登记必须满10年。可以同时或先后在子女户口所在地落户。无子女的情况下，如果上海这方是支内、知青且享受社保待遇，可以在父母或兄弟姐妹处落户；不享受社保的，则必须在本人拥有的本市合法住所落户。外省市配偶可以随迁，也可以等上海这方落户后再申请。支内、知青已故的，其外省市配偶未再婚，可以在子女户口所在地落户。

　　单身外迁老人，从未生育或领养过子女的，落户地选择范围相同——父母、兄弟姐妹户口所在地，或本人及亲属的合法住所。

　　读完全文你会发现，支内、知青、外迁人员这类身份定义贯穿始终。文件特别说明，“经动员、分配去外省市工作的人员”指的是原来有本市户籍、后被动员分配去外地支援建设的人。即使拿不出当年的证明文件，只要子女已经以支内、支边、知青子女身份回了上海，本人就可以被视同为此类人员。但“因其他原因去外省市工作的人员”不包括大中专院校学生集体户口、科研单位学生集体户口，以及中央各部、各省市驻沪办事处的工作户口人员。

　　投靠落户的规则像一张紧密的网，每一条线都连着过往的历史身份、当下的家庭结构和真实的生活基础。面对这些交错的条款，需要有人帮你把线头理出来。凡图落户咨询在处理这类投靠落户案件时，经常会先锁定申请人是否属于特殊历史身份群体，再逐条匹配落户地条件——这能省去大量自己翻文件、对口径的时间。

　　政策本身不复杂，复杂的是每个人的家庭状况都不太一样。弄清楚自己属于哪一类，是投靠落户要解决的头一个问题。