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　　居转户政策里那句“符合国家及本市现行计划生育政策”，最近让不少人卡在了理解上。不是说只要现在没超生就行，而是审核逻辑根本没变——“一票否决”依然有效。

　　新版政策最大的改动在材料端。以前必须跑户籍地和上海的乡镇街道两级计生部门，开出那纸计划生育证明。现在呢？只需要一份个人承诺书。

　　手续确实轻了，但门槛本身没降。该查的，系统里照样调得出。

　　容易掉坑的地方，就是对“现行”二字的理解。

　　2026年1月1日全面二孩政策落地，很多人下意识觉得：既然现在二孩合法了，之前生的二孩也就不算超生了。这是一个典型的感受型误判。法律上有一条基本原则叫“法不溯及既往”——今天的规定管不了过去的行为。2026年之前出生的二孩，只要当时按条例算超生，放到今天审核，它仍然是超生。承诺书写得再好，系统比对一出来，结果不会变。

　　还有一个细节更说明问题。人社局这边确实不再收计生证明了，但流程走到公安派出所办准迁证的环节——如果涉及2026年前出生的二孩，依然要出具县级以上计生部门证明。引进类落户这样，投靠类也一样。

　　材料简化不等于审查消失，只是把审核节点往后挪了挪。

　　不过，整体方向确实在松。一些地方已经把“不违反计划生育”从硬性前置条件里拿掉，只要缴清社会抚养费就行。上海会不会最终也走到这一步？现在还没有明确的说法，等一下版政策出来后大概能看出苗头。但至少在现行居转户审核框架下，计生的那根红线还在。

　　如果你准备申办，刚好家里又有2026年前出生的二孩，不妨先把当年的生育情形和证明路径理一遍。材料可以等通知再补，但情况得自己心里有底。

　　沪府规〔2026〕45号文里写得很明白，申办条件第五条、申请材料第八条第四项，两处同时锁死了这条要求。有时候，政策条文里那些看起来轻描淡写的短语，恰恰是实务中最卡人的地方。

　　凡图落户咨询在梳理这类隐性门槛时，经常会先把政策原文和审核口径并排对照着看——很多误解，其实就出在只读文件表面那一层。