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　　4月8日国家发改委的一份通知，让很多人重新审视了超大城市的落户可能。通知明确，城区常住人口300万至500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，而针对超大特大城市，则提出要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

　　按照城市规模划分标准，上海与北京、广州、深圳同属城区常住人口1000万以上的超大城市。过去，城区人口500万以上的城市户籍管控极严，现在表述变成了“大幅增加落户规模”。这是一个明确的信号，但具体如何落地、能释放多大空间，还需要等待地方细则。眼下能做的，是把上海现行落户通道理清楚。不同人群对应不同路径，门槛差异极大。

　　先说最直接的一种——直接落户。这不是普惠政策，而是瞄准特定人群的精准通道。创业人才如果获得首轮投资额1000万元及以上、或累计投资额2000万元及以上，在沪持股不低于10%且连续工作满2年，可以申办常住户口。技术转移领域的人才，最近3年累计实现5000万元及以上技术交易额的第一完成人，同样够得到条件。风险投资机构的合伙人或副总裁以上高管，在沪投资累计达3000万元的，也在范围内。

　　还有一条常被忽略的路径：最近4年内累计36个月在上海缴纳社保基数达到上年度社平工资3倍、且个税累计达100万元的企业高管和科技技能人才。这个门槛不低，但对某些行业的高收入群体来说并非遥不可及。

　　引进人才落户：覆盖面比想象中广

　　引进人才落户则是另一套体系。《上海市引进人才申办本市常住户口试行办法》列出了11类适用对象，覆盖面比很多人想象的要广。博士、高级职称人员、省部级以上奖励获得者自然在其中，但一些“非典型”情形也隐含机会——比如重点产业领域担任高级经营管理职务且具有研究生学历的人，高新技术企业里紧缺急需的本科以上专业技术人员，乃至文化艺术、体育、传统医学等特殊行业的专门人才。关键是，引进人才已婚的，配偶和未成年子女可同时迁入。

　　应届生落户拼的是积分，目前标准分是72分。用人单位须符合注册资金100万元以上的企业等条件，毕业生则要求全日制、在校期间无社保缴纳记录。这里的细节容易被忽略：如果毕业生在最高学历阶段曾自主创业并担任法定代表人，由该企业为自己缴纳社保的，不受“无社保记录”这条限制。

　　留学生通道同样清晰。国内211高校本科、或境外世界排名前500名高校硕士以上学位，最近连续6个月在同一单位社保缴费基数不低于上年度社平工资，个税合理对应，就可申请。如果学历背景不满足上述组合，则需要最近连续12个月在同一单位社保基数达到社平工资的1.5倍。大专起点本科和HND形式不在适用范围内，这点经常被问及。

　　居转户是最普遍的通道。

　　核心条件可以用一句话概括：持居住证满7年、持证期间社保和个税缴纳满7年、有中级以上职称或技师以上职业资格且专业对口，同时无违法犯罪和计生违规记录。

　　当然，有常规就有突破。以下几条可以绕开部分限制：

　　一、在沪作出重大贡献并获得相应奖励，或评聘为高级专业技术职务、高级技师的，不受持证及参保年限约束。

　　二、在远郊教育、卫生等岗位工作满5年，持证和参保年限可缩短至5年。

　　三、最近连续3年社保基数高于上年度社平工资2倍以上，或计税薪酬收入高于同行业中高级岗位年均水平的，可免去职称或职业资格要求。

　　四、按个人直接投资额计算，最近连续3个纳税年度内累计缴纳总额及每年最低额达标的创业人才，同样不受职称限制。

　　投靠落户则是另一条逻辑线，依赖既有家庭关系。夫妻投靠要求与本市居民登记结婚满10年、申请人年满35周岁；少数民族或归侨子女可缩短至7年；与残疾居民结婚满5年即可。子女投靠需随父（母）在沪登记满5年，且未成年或为在读高中生。老人投靠针对的是原上海常住户口、现已退休并享受社保待遇的人员，可随子女落户。

　　这些通道看似平行，实际上存在交叉地带。有人可能同时符合引进人才和居转户的条件，有人则在留学生和应届生之间切换身份。选哪条路，取决于哪条路的材料链条最短、可确定性最高。

　　政策框架越庞大，个体做选择时越需要看清两条：一是自己的条件最贴近哪条标准线，二是哪些隐性门槛可能被忽视。行业里确实有专业力量在做这件事——帮你把散落在不同文件里的条件拼成一张完整的路线图，凡图落户咨询在处理这类多通道交叉判断时，核心价值就在于把“也许可以”变成“哪条路更稳”。

　　上海落户政策的结构性调整已经启动，具体细则会逐步显现。眼下更务实的态度，是把现行通道摸透，看看自己离哪扇门最近。