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　　上海无房不能落户——这个误解让不少人明明条件够了，却迟迟不敢提交申请。实际上没有房产完全不影响落户，落成社区公共户就行。

　　社区公共户是什么？它是上海常住户口的一种，和家庭户口、单位集体户并列。本质上是一个过渡性户口，由公安派出所在辖区内指定一个实有地址设立，每个派出所设一个。给那些符合落户条件、但暂时没有自有房产的人一个落脚点，所以留学生、应届生、走人才引进的，只要在上海没房，最后多半走的就是社区公共户这条通道。

　　不是谁都可以申请。它有一组硬前提：在沪没有配偶、没有直系亲属、本人连同配偶和直系亲属在上海都没有个人产权房和租赁公房，并且所在单位没设集体户。四个条件同时满足，才具备申请资格。

　　具体怎么办？申请人到拟入户地派出所的户籍受理窗口提交材料，材料齐全、没有弄虚作假的，一般15个工作日内审核完毕。市区派出所受理时间是每天8:30到20:00，郊区派出所是8:30到16:30，窗口时间差别挺大，去之前还是先确认一下比较稳妥，别白跑一趟。

　　材料方面有个容易忽略的地方：要证明你在上海确实没有房子。需要去上海市房屋状况信息中心（南泉北路201号1楼）打一份加盖查询章的《查询结果》。另外还要提供实际居住凭证，可以是房管部门的房屋租赁合同登记备案证明，也可以是单位开的集体宿舍证明或居村委会出的寄宿证明，三选一。所有材料原件和复印件都要带上，受理民警会在复印件上签字确认一致性。这里最忌讳的就是材料造假——一旦被查出来，户口会被退回原迁出地，还要追责。

　　很多人对社区公共户的顾虑集中在“它到底和家庭户差多少”。差别确实是存在的，而且有几点直接影响到关键生活安排。不妨把核心差异掰开看看：

　　投靠受限。社区公共户没有房产，因此不能办理夫妻投靠和子女投靠类落户，这是它和家庭户之间最本质的差异。

　　没有对口学区。没有房产就没有对口公办学校，孩子入学走的是统筹安排，如果未来有让孩子在上海读书的打算，这一点要提前想清楚。

　　个人户口卡。社区公共户不发户口本，拿到的是一张个人户口卡，有效期三年，到期得重新申办。

　　当然，并不是所有事都受限。如果父母双方都是社区公共户，新生儿可以直接在公共户里报出生。但假如父母中有一方是家庭户或单位集体户，那孩子就得随那一方落户，没得选。还有一个常见的操作疑问：申请社区公共户不能全市任意派出所通办，必须去房屋租赁合同备案地址对应的那一个派出所。后续如果搬家了，实际居住地址变了，需要重新备案并把户口迁到新住址对应的社区公共户。等到将来自己或配偶、子女在上海买了产权房、有了租赁公房，或者单位设立了集体户，就必须把户口迁过去——社区公共户只是一个临时性的承接通道，不是终点。

　　在准备材料、核对自身条件是否同时满足四个前提的过程中，确实容易忽略一些隐性要求。比如实际居住凭证的具体格式、房屋租赁备案是否覆盖当前地址、个人户口卡过期后的续办事宜——这些琐碎的衔接点，有人会求助对上海各区派出所户籍窗口实操更熟悉的专业服务方，譬如凡图落户咨询，帮助梳理材料和流程衔接，避免因为小细节来回补材料。

　　社区公共户解决的是“有没有资格落”的问题，至于落户之后的生活安排该怎么衔接，就得根据每个家庭的具体情况自己去衡量和打算了。