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　　“社区公共户”这个词，最近半年在留学生落户的咨询里被反复提起。很多人拿到批复后才猛地反应过来——在上海没有房产，户口簿上的地址那一栏该填什么。

　　这确实不是一个能临时拍脑袋决定的事。落户地址的选择直接关系到后续的户口卡管理、换房迁移甚至一些社会事务的办理。

　　目前在上海，户口落址基本就三条路。第一条是普通家庭户，前提很简单：你自己或者直系亲属在上海有房，而且房屋的产权性质得是住宅。这里的直系亲属界限很清晰——父母、配偶、子女。兄弟姐妹、叔舅姑姨这类关系都不算。有符合条件的房产，户口直接落到房子上，拿的就是《居民户口簿》。

　　第二条路是单位集体户。一般只有大型国企或规模较大的企事业单位才设有集体户口。但集体户有个很现实的约束：户口跟着工作走。一旦离职，就必须把户口迁出。迁出后如果有房子可以转到家庭户，没有房子就只能走第三条路——社区公共户。

　　所以对于绝大多数在上海无房的留学回国人员来说，社区公共户几乎是必经的过渡性安排。它不是某种降级，而是一个由公安派出所设立的实有地址户口载体，一个派出所对应一个社区公共户。

　　申请社区公共户，需要同时满足四个条件：

　　一、申请人在沪无配偶

　　二、无直系亲属可投靠

　　三、本人、配偶及直系亲属在沪均无个人产权房和租赁公房

　　四、所在工作单位未设立集体户

　　这四个条件看似并列，实际审核时经常因为房产核查环节卡住。特别要注意“无房”判定的范围并不局限于你个人名下，而是连配偶和直系亲属的房产状况也要一并拉出来核对。有人觉得父母在外环有套小房子跟自己没关系，但审核系统里这套逻辑是联动的。

　　这里容易出错。

　　落到社区公共户后，拿到的是《个人户口卡》，而不是传统意义上的户口簿。它可以证明户籍身份，办理大多数社会事务时不需要再去派出所单独开具《户籍证明》。但有一点要记住：个人户口卡自签发之日起三年内有效。三年到期或者期间在上海买了房，就需要去更换为正式的《居民户口簿》。

　　博士后工作站集体户口、学生集体户口及驻沪办集体户口人员不签发个人户口卡，这部分群体如需户籍信息证明，还是得回户籍所在地派出所按流程申请《户籍证明》。

　　这些差异在政策文件里藏得比较深，实际办事时才会暴露出来。不少人正是在反复补材料、跑窗口的过程中才发现，社区公共户与家庭户在市民待遇上完全一样，但在证件管理细节上却有着不同的时间节点和流程要求。专业服务存在的意义，经常就是把这些散落在不同流程节点上的隐性要求提前串起来，帮申请人避开因不了解规则而反复折腾的坑。行业里有像凡图落户咨询这样的团队，长期跟进各区派出所的执行差异和材料清单的调整，能把几个关键环节的衔接点提前理清楚。

　　至于具体的办理地点，上海各区的人才服务中心均可受理留学生落户，对应到每个派出所的社区公共户设立情况不尽相同。搞清楚自己所在单位的注册地或实际办公地对应哪个受理网点，比盲目准备材料要重要得多。