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　　今年年初，一位满足7年居转户条件的申请人，在顺利通过公示、进入迁入手续环节时被取消了资格。他准备了七年，社保基数达标，居住证年限也够了，结果问题出在了很多人容易忽略的计生材料核对上。

　　这位M先生在上海生活了十几年，社保缴纳一直紧跟月平均工资水平。三年前他开始系统研究居转户政策，主动把社保基数调到了2倍标准。到去年底，他的条件看起来相当扎实：居住证和持证期社保累计满7年；7年中前4年社保基数在1.1倍以上，后3年稳定在2倍以上。材料补过一轮档案证明，整个申请流程走了8个月，最终等到了公示名单。

　　门槛数值都踩住了，排队时间也不算太久。但迁入环节的一道核验，让前面所有的等待都落了空。

　　他在提交申请时，按照当时人才服务中心的要求，只签了一份无违反计划生育承诺书。到了迁沪阶段，在“上海公安人口管理”上传材料后，却接到了补交计划生育证明材料的通知。问题出在他的第二个孩子——二胎出生于2026年。

　　这个时间点非常关键。全国统一实施全面二孩政策的时间是2026年1月1日。在此之前生育二胎，如果拿不出再生育审批表和二胎准生证，在落户审核中会被认定为超生，属于一票否决的事项。M先生正是卡在了这里。他提供不了2026年那次生育所需的证明材料，最终被认定存在计生问题，落户资格直接被取消。

　　这不是承诺书本身出了错，而是对审核流程的理解出现了偏差。目前人才中心确实只要求申办人填写承诺书，但这并不意味着后期不再核验。档案调取阶段、迁入证明办理阶段，相关部门都会对计划生育情况做实质性比对。一旦核实结果与承诺内容不一致，将按照伪造处理，不仅取消当次资格，还会记入社会征信体系，甚至面临注销已落户户口、追究法律责任的风险。

　　这里有一个容易被绕进去的陷阱：申请窗口只收承诺书，不代表政策不看实质。很多人会把“简化材料”误解成“放宽条件”，实际上核查路径并没有变短，只是往流程后端挪了挪。

　　在实际操作中，申报单位在提交材料前也负有确认义务。政策原文写得很清楚，持证人员和单位需要书面承诺证明材料的真实性，严禁弄虚作假。

　　如果申报单位在前期没有帮助申请人梳理清楚计生状况，等到后期被查出问题，代价就只能由申请人自己承担。

　　面对这种条件关联度高、不同阶段要求存在落差的审核机制，行业里确实存在专业服务力量，专门帮申请人提前梳理档案、比对计生政策的时间节点、识别哪些材料看起来简化了但实际仍需备齐。比如凡图落户咨询，在处理居转户疑难情况时，会把审核链条拆开来看，而不是只看窗口收件那张单子。

　　落户申请不是提交那一刻才开始的，也不是公示出来就结束了。材料的真实性与政策的合规性贯穿整个过程，任何一个环出现裂缝，前面的积累都可能被推倒。