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今年元旦起，新个税法正式实施后，由于增加了六项专项附加扣除、提高了起征点，大约有8000多万原个税纳税人不用再缴个税了，这就出现了所谓的“个税零申报”。

但是有媒体报道，减税政策落地后，“个税零申报”客观上可能会影响到与地方政策相挂钩的买房、购车、办理居住证。

现在，税是减少了，但是“个税零申报”对工薪一族，究竟会造成哪些影响呢？来看看记者的调查。↓↓↓

“个税零申报”

“个税零申报”，简单来说就是个税申报时纳税额为零。

按照我国《税收征收管理法》，纳税人在纳税期内应当按照规定向税务机关办理纳税申报。

因此，纳税人只要办理了个人所得税纳税申报，就是履行了纳税义务，即完成了“个税申报”；而未达到扣税标准、依然进行个税申报的，就是所谓“个税零申报”，即依法申报但是纳税额度为零。

国家税务总局北京纳税服务中心相关负责人此前回应：个税纳税人或其扣缴义务人只要向税务机关办理了纳税申报，不论其是否实际缴纳税款，均可以申请开具个人所得税《纳税记录》，也就是说，即便是零申报，也是有纳税记录的。

购房资质：社保个税可二选一

在北京市住房和城乡建设委员会的网站上，记者看到：非本地户籍居民在北京买房，需要在北京缴纳连续5年以上的社会保险“或”个人所得税，并且，限购1套住房。

记者就个税问题咨询主管部门，得到的答复是，纳税记录必须大于零。

北京市住房和城乡建设委员会工作人员：个税必须得是大于零的，比如有一分钱都可以。当初设定购房资格的时候，就是为了抑制炒房。也就是说，有社保和个税，基本上能证明你在北京起码有固定的职业，你是在北京生活。

这位工作人员表示，个税改革后，不再缴纳个税的原纳税人，原则上不能以零申报的纳税记录，作为获得购房资格的条件。但是，这类纳税人想在北京买房，还可以通过另外一个条件获取购房资格。

北京市住房和城乡建设委员会工作人员：现在买房，社保和个税，二者有其一就可以。

记者查询上海、深圳、广州、成都等多个大城市住建部门的政策发现，非当地户籍居民在这些城市买房，都需要在当地连续缴纳2年到5年不等的社会保险费“或”个人所得税。

虽然，一些城市还规定，个税缴纳在相应年限内不允许中断；但是，因为原来缴纳个税的工薪阶层一般都有社保缴纳，按照二者可选的政策，对他们并没有实质性影响。

加强政策衔接性适时适当做调整

记者调查发现，将个税和购房、买车、落户相挂钩，都主要是集中在一些大城市。业内专家表示，个税改革后，地方政府还应注意政策的衔接性，适时、适当地做出一些调整。

中国人民大学公共管理学院常务副院长许光建：个税改革的政策变化前后，有一部分人群，因为个税，利益会受点影响。比如，原来缴每个月有税(额)，现在一分钱不缴了，还有的人原来缴得比较多，现在缴得很少了。

许光建表示，这些大城市将个税与买房、购车、落户相挂钩，是因为个税纳税能充分证明申请人在这些大城市有稳定就业，从而对非资格者做出相应的限制性措施。对于工作居住证、积分落户来说，更多的是侧重纳税人的贡献大小；对于买房、购车上牌来说，则是设定了一个限制性门槛。现在，国家个税政策调整了，地方设立的这些资质门槛，也应该相应地进行调整。

中国人民大学公共管理学院常务副院长许光建：地方政府应当注意政策的衔接性，把本地政策和中央政策更好地结合起来，使老百姓更加能够体会到减税政策的实惠，得到好处。

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