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党的十九大指出：“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”。实现高质量发展，人才是关键；驱动产业转型升级，人才是引擎。

过去的一年，对于全市人才工作来说，是很不平凡的一年，面对“双招双引”的艰巨任务，面对产业转型升级的巨大压力，市委、市政府将“双招双引”作为“一号工程”，举全市之力推进。市委书记佘春明同志多次对人才工作作出重要指示，并就人才公寓建设、子女入学、配偶随调等具体问题提出要求，全市上下齐抓招才的认识更深、尊才重才的氛围更浓。

双进启动部署会议

这一年，全市人才工作以万名大学生、千名硕博士进滨州“双进”工程为统领，亮点频出、活动不断，人才总量不断增加，创业创新活力不断增强，发展环境持续优化。

这一年，密集出台多项重磅政策，着力构建更具竞争力的人才制度优势。

人才是城市的未来和活力之源，政策则是“撬动”人才的有力杠杆，是吸引人才的“敲门砖”。

滨籍人才回乡交流会

一年来，我市牢牢抓住顶层设计和制度建设这个根本，积极推动政策创新，先后制定出台了高质量“双招双引”二十条、开展“双进”工作的《实施意见》2个综合性政策，以及引进高层次人才操作规程、人才医疗保健、大学生生活和租房补贴、硕博士购房补助、引才工作站等15个配套性文件和操作细则，贯穿人才引进、培养、使用、激励、服务全过程，涵盖实训、就业、创业、生活、购房各方面，构筑起了较为完备的政策体系，形成了强有力的“政策磁场”。比如，重奖高端产业领军人才，对入选国家重点人才工程、泰山产业领军人才的，分别给予专家200万元、100万元补助，其中创业类的再提高20%；加大基础人才支持力度，对来滨企业工作或自主创业的博士、硕士、本科生，每月分别给予5000元、2000元、1000元的生活、租房补助，连续发放3年；同时，对来滨首次购房的博士、硕士，再分别给予20万元、5万元的购房补助，等等。力度空前的政策体系，让更多人才享受到最大的政策红利，也得到了广大人才的由衷点赞。

这一年，全方位构筑引才平台，以前所未有的力度集聚人才。

坚持“走出去”和“请进来”“双轮驱动”，着力构建“双向互动”的引才平台，拓宽人才引进渠道。

2019：渤海英才·博士故乡行

人才项目签约

主动“请进来”对接合作。举办“2019：渤海英才博士故乡行”活动，邀请海内外70多名专家学者、500多名硕博士和大学生参加，推介政策、洽谈合作。开展山东省“高层次人才鲁西行”滨州专场活动，举办山东省高层次人才发展促进会现代农业专委会年会，分产业组织专家与我市企业开展人才项目对接。以省级以上重点人才项目申报为抓手集聚领军人才，培养入选和全职引进省级及以上人才工程39人，同比增长21.9%。坚持不求所有、但求所用，通过项目合作、短期兼职等方式，柔性引进省级及以上领军人才同比增长15%。

积极“走出去”宣传推介。举办“赢在滨州”高层次人才创新创业大赛，首次在济南、北京、上海、滨州四地设立分赛区，面向全国遴选高科技项目、高层次人才，已落地项目10个，确定落地19个，正在对接、有落地意向的21个。开展“万名大学生进滨州”高校行活动，自10月开始，赴清华大学、北京大学、山东大学等26所重点高校开展招聘活动。曾晓黎、潘青等市领导分别带队赴齐鲁工业大学、中央财经大学宣讲政策。今年以来，市、县两级举办各类招才活动130余场，近名本科以上大学生成为“新滨州人”，其中硕博士接近1500人，分别约是去年的1.9倍、2.8倍。

“赢在滨州”高层次人才创新创业大赛决赛签约仪式

赢在滨州”高层次人才创新创业大赛——专家与企业对接

这一年，积极完善人才引育机制，培育人才发展新高度。

校地战略合作洽谈会

对外，建立多元化引才机制。注重发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，主动对接高端人力资源服务机构，与中智（山东）、智联招聘（山东）等建立合作关系，用专业化方式助力引才。用好高层次人才编制“蓄水池”，组织事业单位通过面试评议方式一次性引进聘硕博士245人，选调滨籍在外工作人员14人。加强与高校沟通合作，与全国20多所高校合作成立校地战略合作联盟，在山东大学、江南大学、东华大学等11所高校设立“引才工作站”，建立引才长效机制。

对内，完善人才梯次培育机制。以实施“渤海英才”培育工程为载体，评选“渤海英才·杰出贡献专家”33名，“渤海英才·N十佳”优秀人才140名，青年学术技术带头人、突出贡献技师等实用型、技能型人才130名，着力构建领军人才、拔尖人才、后备人才等合理分布的梯次结构，培养储备一批助推产业发展的生力军。鼓励支持用人单位选派优秀人才外出进修培训，2019年为59名外出进修人才发放补助130余万元。

校地联盟成立

这一年，着力在服务和保障上下功夫，全力打造近悦远来的人才发展环境。

水积而鱼聚，林茂而鸟集。良好的环境是吸引凝聚优秀人才的关键要素。一年来，我市用心用情做好企业和人才服务工作，努力让人才扎根滨州、企业安心发展。2019年，市级财政兑现人才和用人单位奖励3400余万元。

滨州高层次人才项目对接大会

最大力度为人才发展赋能解忧。为便于人才享受各项政策，本着实用、简明的原则，专门制定了《人才政策指南》，明确政策内容、主管部门等，在市级媒体公开发布，打通人才政策落实“最后一公里”。同时，畅通高层次人才服务“绿色通道”，发放“渤海英才服务卡”，为人才提供24个方面的精细化服务事项。建立党委联系服务专家、人才服务专员、健康查体、休假等常态化服务制度，不断提升人才发展环境，吸引各方人才来滨创新创业。

最大力度为企业发展引才助力。制定出台《组织部门服务企业发展十项承诺》，每季度开展一次企业人才需求调查，并通过相关高校网站、专业招聘网站等平台和我市在外“引才工作站”发布。选取“十强”产业骨干企业，开展“百企引智”示范引领行动，建立服务企业“直通车”制度，推进市县部门与企业信息直通、政策直达。利用“渤海英才博士故乡行”“海纳工程出彩滨州”等活动载体，先后组织1100余家次企业参与招才活动，帮助企业引才5600余人，为企业引才发放补助1600余万元。

数据诠释着底蕴与活力，成绩彰显着拼搏与进取。成绩的背后，折射出的是全市上下深入实施人才强市发展战略、打造人才高地的不懈努力，是广大人才撸起袖子加油干的身影，是新时代奋斗者挥洒汗水勇向前的足迹……在人才强市战略的推动下，滨州以海纳百川的胸怀、开放包容的气度，聚天下英才、融世界智力。今日的滨州，正成为各类人才创新创业、成就梦想的优选之地。

回顾2019，共同奋斗、硕果累累。展望2020，蓄势待发、信心满满。下一步，我市将聚焦“十强”产业发展需求，持续深化人才发展体制机制改革，持续探索推出一批有力度、突破大的政策措施，深入实施万名大学生、千名硕博士进滨州“双进”工程，多维度发力、多路径创新、多措施突破，全面提升招才引智工作精准度，为新旧动能转换和产业转型升级集聚人才，用人才优势汇聚起推动“富强滨州”建设的磅礴力量。

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