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2021年1月25日，上海正式提出谋划“五大新城”城市格局的概念；3月2日，上海印发了关于建设“五大新城”实施意见，意见中明确了土地、人才、建设规划等各方面细节，同时提出了落户政策的变化，而且提到了五大新城房产相关政策。

这期间，很多场合相关人员都多次提及并推介“五大新城”；这一切似乎都显示着此时上海的大战略似乎急切、迫切，很想一下见到结果和效果；是什么让上海这么着急地去推介建设“五大新城”呢？

城市内卷严重

就GDP而言，上海一直是国内一哥，就财政收入、税收收入、甚至个税收入、城市繁华程度、城市吸引力、地理位置等等，上海似乎都是NO.1;然而这些除了代表象征性地虚幻描述就是大饼式地规模数据，如果我们细细分析，它只能代表上海的过去，只能说明上海是个庞然大物，而关键性地数据上海并不那么光彩。

上海定位为中国的金融中心，然而这块蛋糕近年来被北京、深圳蚕食了太多；就科技创新而言，上海已经被北京、深圳甩掉了，北京和深圳更像是科技的孵化器，而上海顶多是吃点现成的；就互联网而言，更具代表性地是北京、深圳和杭州，这方面杭州都超过了上海；就生态宜居而言，不仅上海，一线城市全军覆没，相对而言上海比不上华南。

上海现在最能拿得出手的是它的工业研发能力，以及多年积累的工业产业链，这条路是一个踏实的道路，但上海走的并不好，这条路上走得最好的是日本，日本依靠得也是它强大的研发能力，但日本的延伸性更强，至今，日本海外的GDP已相当于国内的GDP，它研发转化能力和效果都很强；说到这，上海的研发能力似乎又没那么强了，因为很多成果都是外企的，真正能够从本土出去代表本土的似乎并不多，上海的工业还是主要依靠国内廉价的劳动力以及庞大勤劳的技术工种。

除此之外，我们都知道上海的人均寿命很长，因此上海的老龄化十分严重，而由于上海的住房比较贵，落户比较难，因此每年新增人口并不是很多，这也使得上海虽踌躇满志但似乎没有太大的未来，上海已不是多年前那个可以赋予年轻人梦想的上海了，

因此，上海急需找到新的经济增长点，急需新鲜的血液，改革也势在必行。

城市竞争加剧

上海作为一线城市首先面临的就是其它一线城市的竞争，最主要的就是北京和深圳，相比北京，上海基本上也无能为力，因为政策性的东西上海左右不了，而相对来说政策往往倾斜北京，上海能做的就是把产业做好，尽量去争取人才；和深圳竞争可以作为上海的一个方向，从规模上来看，上海确实远大于深圳，但深圳的很多方面也值得上海学习，这些年深圳培育了很多了不起的企业，而且深圳的包容性也是上海需要改善的，同时深圳在科技上的专注也是上海需要学习的；因此，上海需要一个全新的面貌去迎战这些竞争城市，五大新城也算是一个契机。

不仅仅是一线城市，上海的紧迫感更主要的是来自于周边的二线城市，最明显的就是杭州和苏州；这两个城市距离上海很近，都发展到了一定的程度，苏州是上海一手提拔起来的城市，从产业结构上看和上海差距很大，但最近苏州也吸引了一些比较厉害的企业，主要是一些外企，因为国企基本上上海可以控制的就长三角而言，民企一般也膜拜上海，只要外企更加务实会选择苏州；而杭州的竞争就比较直观了，主要就是互联网方面的竞争，主要得益于阿里系，阿里不是一个企业而是一个系统。

因此，上海需要加强长三角的辐射影响能力，只有和这两个城市联系更加紧密才能影响这两个城市，才能控制这两个城市，毕竟上海的软实力是这两个城市不能比的。

都市圈的打造，响应国际挑战

中国目前的城市格局很明了了，四个一线城市加上若干二线、三线等城市，但这个格局已经持续了很长时间了，但人才在不断产出，所以需要城市圈的概念来装下这些人才，同时也需要更强的局部竞争力去挑战世界。

不然，这些人才就会流入二三线城市，这样的话人才没有集聚效应，不能更好地发挥作用，而中心城区有各种弊端，所以要发展五大新城。

而且，现在社会节奏很快，所以这个动作要快，我们从现在上班的节奏，以及新生代的爱好就能看出来，并且现在中国也到了最关键的时刻，拼一拼在国际上就上了一个层次，不然就被打下来了，这个时候要超越国际对手。

总的来讲把，五大新城的建设有太多的含义，时间上确实需要紧张起来，一方面是来自城市间竞争加剧的原因；一方面是上海本身城市内卷严重；同时也是打造都市圈响应国际挑战的必经之路。

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