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鉴于目前升学政策的规定，相信不少家长目前还是比较青睐通过学区房的形式为孩子争取一个优质的升学通道。

但是在2021年的升学中却也出现了不少人户一致，年限满额却被统筹的特殊情况，非常值得家长们注意！本次口袋君就为大家集中梳理，规避陷阱！

什么是“人户一致”

适用本政策的前提是孩子必须是上海户籍！

“户”指的是户籍，是儿童的户口，户主需要是直系亲属或者儿童本人；

“一致”指的是“户籍地”和“实际居住地”一致，而判断这二者不一致的依据是“户口簿”和“房产证”。

房产的产权人需要是直系亲属或儿童本人，这里的直系亲属指的是父母及四老。

即“人户一致”说户口所在地跟房产证地址一致。

是否人户一致就不会被统筹

答案是不一定。虽然“人户一致”政策是最基本的入学政策，但是各区及辖区内学校在适用时均有一定程度的调整，并非人户一致就万事大吉了。其中重要的影响因素就包括房产份额以及产权人。此外，在适用五年一户政策的区域，入户年限也是一项非常重要的考核因素，都会影响孩子入学的录取顺位。家长们一定要注意自己所在区域和具体学校的规定，避免因为条件限制而导致顺位靠后，或者被迫被统筹。

情况一：一孩上产证致二孩直接统筹

2021年人户一致遭遇统筹最经典案例莫过于嘉定区普通小学二胎妹妹因哥哥登记在同一产权证而无法录取的特殊情况了。

起因是嘉定区的一位二胎妈妈就接到了嘉定街道教委的电话，提前通知她女儿无法顺利入学普通小学，原因是亲哥哥的名字也在产证上！

2021年嘉定区关于人户一致的规定如下：

根据嘉定区官方的回应：亲哥哥不属于妹妹的直系亲属！

注意：直系亲属仅限爸爸妈妈、爷爷奶奶、外公外婆

因此这个妹妹的情况不算人户一致（也不算人户分离）。

当事人报名的普通小学录取政策则如下：

学校政策基本跟嘉定区的招生基本是一致的，排序是按照年限来的。注意这个“仅”字，如果产证上有其它非直系亲属，那这就不能算人户一致了。招生政策明确划定了只有父母、祖父母、外祖父母才算直系，哥哥哪怕是同父同母嫡亲的，哪怕还没成年，都不能算直系亲属，于是妹妹就上不到和哥哥同一个小学。

事后这位妈妈表示曾经想在产证上去掉哥哥名字或加上妹妹名字。但是最后考虑到房产税并非小数目，再加上学校解读政策的解释，动产证这件事情就不了了之。当她接到街道教委的通知后，产证除名手续已经停止了，已经来不及了！妹妹入学只能被统筹。

情况二：动迁房vs原住民顺位之争

家长们除了需要关注全市及各区的具体招生政策外，还务必要对孩子对口的具体学校的政策及录取顺位提前了解！一定要对招生简章的特殊要求仔细研读，特别是近几年比较火爆的优质公办！2021年闵行区的复旦附属闵行实验在招生时就出现了特殊要求，十分经典，27个人户一致的学生因特殊政策遭遇统筹。

发起申诉的27位家长居住在该校招生范围内的4个小区中，属于符合人户一致条件，但是被统筹分流。

家长们提出：“原住民”定义随意，不惜损害现住民利益也要照顾所谓的”原住民”。

其实主要针对的是2021年新增对口的梅香苑为梅陇镇新建动迁房小区。该校2021年的招生简章，第1类人户一致的基础上还加上了“复旦闵行实验招生划片范围内动迁安置的原住民，凭原行政村户籍证明、动迁安置协议等材料”。即依据招生简章，将动迁列为人户一致的情况，优先录取了动迁安置梅香苑的孩子。

梅香苑属于原行西村等村民的动迁房，动迁安置协议的时间普遍应该在2015或2016年左右，早于招生范围内部分居民拿产证的时间。所以出现了所谓的“原住民”，被统筹的27位家长就是“现住民”。如果还有部分梅香苑的业主目前还没批下房产证的话，就属于“人户分离”的情况下，按照录取顺序，“人户分离”是要排在“人户一致”后面录取的，但显然现在的情况相反，因此引发了家长的不满。

而在《关于2021年闵行区义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》，并未将这条列入“人户一致”的附加条件中。而是将这一特殊情况列入了“人户分离”。最终根据学校规定执行，27个孩子只能被统筹。

情况三：父母未与孩子同一户口导致统筹

杨浦区妈妈为孩子入学名额下跪一事去年也引发了不少关注。起因是孩子已经满足学区房+五年一户的条件了，但是还是没能顺利对口二师附小，惨遭统筹。

经过了解后才知道，原来根据二师附小的招生政策，孩子属于”二户“，也就是父母只有一方和孩子在对口学区户口内。而”三户“指的是父母和孩子同在对口学区户口内。

按照二师附小2021年的招生政策，三户入户年限短的排位顺序优先在二户入户年限长的前面，导致了该学生被统筹的结果。

除了以上口袋君为大家选取的3个特殊统筹情况外，上海市2021年部分区域的部分学校对于人户一致政策及录取顺位都进行了调整。本次口袋君也给大家列明，便于大家提前了解。

上海录取顺位的特殊要求

产权份额

根据上海各区2021年发布的招生政策来看，目前各区的录取顺位产权份额也是极重要的考察项，所以一定要注意各家学校的招生简章！上海几所重点小学关于产权份额的要求，如：

上海静安区闸北实验小学

该校2021年招生通告中明确规定，排在第一批次录取的适龄儿童需满足以下要求：产证上适龄儿童及父母拥有产权份额的总和不少于房屋产权的1/3。

上海静安区第一中心小学

首批录取：产证上适龄儿童及父母拥有产权份额的总和不少于房屋产权的1/3。

孩子上产证

2021年上海部分区域的顶尖小学原来是公布：孩子上产证被列为录取顺位第一档！“人户一致”仅归到了第二档，而要想进入第一档，孩子必须名字上产证。

浦东新区的华二前滩（小学部）明确2021年录取顺位排序：

1.户主为适龄儿童本人或其父母，且适龄儿童本人为房屋产权人（单独所有）或适龄儿童及其父母（双方或一方）为房屋产权人（共同共有）。

基于以上情况，上海热门小学当年的招生政策很有可能调整，因此还是建议家长们在做好信息储备的前提下，一定要仔细研读具体招生政策，着重变化部分，减少因政策误读导致的统筹。

本期问题：

关于今年的升学政策，您还有哪些问题想要了解的？

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