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要说最近火爆各大平台的头条新闻莫过于落户政策的改变了，根据发改委发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》，在今年常住人口100万以下的小城镇陆续取消落户限制的基础上，常住人口在100-300万之间的Ⅱ型大城市也要全面取消落户限制，更重要的也是大家最为关心的是常住人口在300-500万的Ⅰ型也要全面开放放宽落户条件，并全面取消重点群体落户的限制。消息一出，很多向往大城市生活和在大城市打拼多年无法落户的朋友们确呈现出了两种态度，一种是终于圆梦成真的欢欣鼓舞，另外一种则是对未来不可预期的踌躇和犹豫，那么这项政策对向往城市生活的人到底有多深远的影响呢？让我们从落户制度的历史说起。

户籍制度的历史告诉你为什么开放落户好

大家知道在封建社会的时候，皇帝为了方便统治严禁各地居民迁徙，最早的户籍制度其实出现在周朝。周朝不仅建立了户籍制度，而且还确立了间隔期为三年的“大比”制度，也就是我们通常说的人口普查。随着朝代的更替，户籍制度也不断被完善，不仅在户籍当中要记录每户的人口和姓名、年龄，而且连每个人的相貌、身高和肤色都有详细的记录。甚至在隋唐之后，开始陆续出现了鱼袋和牙牌等古代“身份证”。到明朝发展出了信息最为完善的“户帖”，里面不仅记录了每户的家庭成员和个人信息，连田产、房产等财产信息也都有，不同的户帖还有不同的编号，真可谓是出了左边二维码右边没有什么都有了。

到了民国已经部分开放了人口迁入迁出的权限，但是一旦发生人口迁入迁出，需要在人口迁移3天以内换取迁移证，凭借迁移证迁移户口。否则将会处以拘役和罚款的处罚。

直到新中国，国家对于户籍制度进行了重要的发展，在建国后的第一个十年当中老百姓是可以自由迁移的，虽然迁移过程中需要到公安机关报备，但并不妨碍迁移的自由性。

然而，由于国家实行的计划经济体制，以及对农业生产的重视，为了区分农业户口和非农业户口，方便老百姓组织农业生产，国家在1958年颁布了《中华人民共和国户口登记条例》，我国的城乡发展也逐步呈现出了二元化的特征。

从1989年到1997年，城市涌现了大量的农民工，国家顺势而为鼓励和引导农村剩余劳动力向非农产业转移，并在小城镇尝试允许一部分符合条件的农村人口在城镇落户。尽管经过多轮户籍制度改革，很多农民朋友享受到了政策的红利，但是城乡二元分隔已经形成，城镇户口和非城镇户口在工资、教育、保障和医疗等方面仍存在着巨大的差异。

因此，真正开放了落户制度，一是可以进一步巩固社会公平公正的基础，在城市生活当中我们经常会遇到“户籍歧视”：招聘限定城市户籍，非城镇户口不能买房，子女非城镇户口无法就学或者要缴纳“借读费”等，如果开放了落户政策的大门，这些因户籍产生的不公正也会彻底消失。二是可以让更多人享受城市发展红利，开放了落户政策，就相当于把优质的医疗、教育、社保等资源向所有老百姓开放了，这也符合发展成果由全体人民共享的发展理念。看到落户政策的开放，面前的你不知道心动了没有，那么如何选择适合我们落户的城市呢？笔者认为应当从了解以下几项排名开始。

选择最适合落户的城市，从以下几项排名开始

2019年，国家为解决户籍之痛，通过充分的研究和论证，终于开展了有史以来最大的一次户籍制度改革，尤其是ⅠⅡ型大城市作为此次户籍制度政策落实的重点，更是吸引了很多怀揣“城市梦”的朋友们的目光，据了解，在我国接近14亿的人口当中，有2亿2千万人会成为此次政策红利的受益者。那么如何在此次落户政策当中选择适合大家落户的城市呢？笔者认为应该从各个城市的各项排名和竞争力来分析。

落户城市人口数量排名

根据国家2014年的《关于调整城市规模划分标准的通知》，我国超大、特大、大、中等和小城市的区分标准为：1，超大城市，人口＞1000万。2，特大城市，1000万＞人口＞500万。3，大城市，500万＞Ⅰ型城市＞300万，300万＞Ⅱ型城市大于100万。4，中等城市，100万＞人口大于50万。5，小城市，50万＞人口。

如此说来，我国的超大城市毫无疑问为北京、上海、深圳和重庆。特大城市为天津、成都、广州、南京、武汉。10个Ⅰ型大城市为：西安、沈阳、哈尔滨、昆明、郑州、杭州、济南、青岛、大连、长春；61个Ⅱ型城市分别为：太原、长沙、苏州、石家庄、南昌、汕头、南宁、福州、无锡、合肥和乌鲁木齐等。

落户城市经济发展状况排名

从人口上来看，全国最具“人气”的城市基本都在上面了，但是从经济发展角度来讲，上述城市的排名可能还要变一变，因为大家选择城市肯定不是冲着人多人少去的，既然要选择落户，肯定还是要选择经济发展较好的城市，根据2018年《中国城市魅力排行榜》的排名我国一二三四线城市分别为：

一线城市：上海、深圳、北京和广州。

新一线城市（15个）：成都、杭州、重庆、武汉、苏州、西安、天津、南京、郑州、长沙、沈阳、青岛、宁波、东莞、青岛。

二线城市（30个）：昆明、大连、厦门、福州、合肥、佛山、哈尔滨、济南、石家庄、长春、温州、常州、泉州等

三线城市（70个）：珠海、镇江、海口、扬州、临沂、洛阳、唐山、呼和浩特、盐城、汕头、廊坊、泰州、济宁、湖州、江门等

四线城市（90个）：舟山、开封、宝鸡、龙岩、衢州、丽水、南充、呼伦贝尔、焦作、赤峰、榆林、承德、滨州、玉林、阳江、北海等

落户城市高等教育状况排名

经济发展固然重要，但是其他因素也不能不去考虑，就好比说教育，如果一个地区的教育发展十分落后，那么注定其无法实现人才的自给自足，因此衡量一个城市竞争力，教育也是至关重要的一个因素，众所周知老一线城市当中北京和上海等地都是全国教育资源的核心聚集区，广州、南京、深圳等地在教育发展上也不甘示弱，新一线城市西安、苏州、宁波和成都等地也是不甘落后，在教育发展当中投入了很多人力物力，大有后来居上的气势，下面即使2018年统计的40多个城市中“一流”高校的排名情况。

落户城市医疗实力综合排名

俗话说“GDP多少亿比不上个好身体”，在很多人看来，医疗环境和医疗资源如何是影响自己是否在此落户的决定性因素。那么如何评判个地区医疗环境的好坏呢？很多人说就看这个地方的医院数量多少不久可以了？笔者认为其实不然，衡量一个地区医疗环境的好坏应当从三甲医院的数量、执业医师的人数以及医疗机构床位数量来衡量。从上述三项因素综合来看北京、上海和广州依然是当之无愧的前三甲，另外，又有权威机构整理除了一份全国城市医疗实力综合排名情况，详情请见下图。

落户城市宜居指数排名

选择一个好的落户城市，不仅要看这个城市是否适合自己发展，还要看这个城市是否适宜居住，适合自己的孩子快乐成长，适合自己的父母安享晚年。因此早在很久之前，中国社会科学院的科学家就已经着手研究中国各个城市的宜居情况了。2018年，经由这些专家学者调查研究整理出的《宜居中国发展指数报告(2017-2018)》向我们揭示了我国宜居城市的排名情况，有关的结果告诉我们，经济最为发达的地区有的时候宜居程度反而没有那么高，是否宜居考查的是一个地区民生指数、生态指数、经济指数、社会治理指数等多个指标。

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