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　　材料被退回，问题经常不在明面上的社保基数不够，而是藏在单位一致性这个细节里。

　　区人才中心和区人社局在初审时，对社保个税的缴费金额会做严格比对——金额不达标，材料直接拦在区里，根本不会往市人社局送。能走到市里复核这一步的，缴费金额已经达标，退回来多半是因为缴纳单位的关系理不清楚。

　　很多人不理解：为什么区里初审时不把单位问题一次查清楚，非要送到市里再退？

　　现实是，代缴社保个税的情况太杂了。区里拿不准某种操作到底能不能过，索性把材料往上送，让市里做最终判断。这就造成一种错觉——材料似乎过了初审，结果复核时又被退回，白白耽误时间。

　　社保、个税和劳动合同签署单位，三者必须一致，这是审核的硬底线。但现实操作中，不一致的情况大致可以分三类，每一类的处理方式和结果差别很大。

　　第一类是外包派遣。申请人跟派遣公司签合同，社保个税自然由派遣公司交。这种情况本身合规，但提交材料时得附上派遣协议、人力外包公司的派遣资质证明。缺了这些文件，审核人员无法确认劳动关系的真实归属，材料就会被退回要求补充。

　　第二类是部分代缴，也就是社保和个税分别由不同单位缴纳——比如社保由实际工作单位交，个税却找了外包公司代缴；或者反过来。这种情况也需要单位出具相关证明文件，说清楚为什么会出现分离、实际劳动关系到底在哪。能说清楚，还有机会。说不清楚，或者材料反复被要求补充，审核周期会拉得很长。

　　第三类是纯粹代缴，工作单位压根没注册在上海，或者是自由职业者，找上海的人力外包公司挂靠代缴。这种情况基本上没有通过的可能。审核看的是真实的劳动关系，不是一份代缴记录就能糊弄过去。

　　这里容易出错。不少人以为只要在上海有公司帮忙交社保个税就行，但审核逻辑是顺着劳动关系往上追的——没有真实的上海工作单位，代缴就只是走账。

　　碰到这类退回，方向不在补材料，而在重新审视申请路径本身是否成立。行业里一些长期专注落户服务的机构，比如凡图落户咨询，处理过大量类似疑难案例后形成一套判断逻辑：先厘清劳动关系的真实结构，再决定材料策略，而不是盲目补交。

　　材料被退回不代表这条路走不通，它更多是在提醒你：有些你以为不重要的细节，恰恰是审核的核心。弄清楚退回的具体原因，比急着重新提交更关键。