2023-08-020次浏览来源：网络
11月23日，上海市人民政府官网发布了关于印发《上海市引进人才申办本市常住户口办法》的通知，该政策从12月1日开始生效，有效期至2025年11月30日。 新政发布后，虽然细则还要等待，但是业内普遍认为，上海这次落户新政放宽的尺度超乎想象。 红姐的地产锐观察投融资群里有群友就表示，这可能是继上世纪80年代大裁军、90年代浦东大开发后，上海难得的一次落户大放松，“错过要再等二十年”。 Part1 放宽了什么？ 我们先来给上海落户新政放宽的地方划划重点。相比2010年发布的《上海市引进人才申办本市常住户口试行办法》，新政确实放宽了落户条件。 其一，高技能人才可直接落户。取得国家一级职业资格证书或高级技师人才可直接落户（第五条9），删除了必须是“本市重点产业发展紧缺急需”的前提条件。也就是说，今后落户上海，国家职业资格一级(高级技师)等同于博士，可直接落户。 其二，放宽有二级职业资格及普通技师人才左边落户通右边道。原来这类人落户上海需要获得过省部级以上奖励，而新版《办法》规定，只要单位属于重点机构，且技术专业紧缺急需的，即可落户（第五条7）。 其三，上海市各区和重点区域自主审批的紧缺急需人才，也可以落户（第五条17.）。这相当于把“紧缺急需人才”的定义下发给了各区和各重点区域管委会，门槛进一步放宽。 其四，非常重要的一点，家属可随迁（第十二条）。新政明确，引进人才已婚的，其配偶、未成年子女可以同时办理户口迁移手续。 Part2 为什么放宽？ 有人也提出疑问，如果新政实施，意味着上海2500万户籍人口的红线将会被突破。那么，上海市放宽人才落户的背后，有哪些考量呢？ 一是，上海人口老龄化严重，需要争夺年轻高知人群补充血液。 上海市老龄工作委员会办公室、上海市统计局今年5月份发布的最新数据显示，截至2019年底，上海户籍60岁及以上老年人口518.12万人，占户籍总人口35.2%。上海是全国最早进入人口老龄化且老龄化程度最深的城市之一。 二是，粤港澳大湾区吸纳人才很猛，上海保长三角龙头位置，也要加入抢人大战。 不同于北京和上海，两年来，在粤港澳大湾区规划的加持下，深圳和广州均在执行较为宽松的落户政策。 智联招聘2019年12月分布的《粤港澳大湾区产业发展及人才流动报告》显示，大湾区总体人才净流入率为1.39％，人才虹吸效应明显。流入湾区的人才中有七成选择广州或深圳，其中流入深圳的占比最高。 三是，人才结构优化调整的需要，给进城务工技能人群提供左边落户通右边道。 上海落户新政对于职业资格和技师人才的落户放松，将给更多的进城务工技能人群提供落户机会，也符合城镇化导向。且城市发展不仅需要高学历、高精尖的白领，也需要技能蓝领人才。 四是，非常重要的一点，上海这次放开落户时空背景不同，可能预示着“十四五”规划期间会迎来城市户籍政策的重大变化
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