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　　问：海归在上海创业落户需要哪些条件？

　　答：近日，记者从上海市人力资源和社会保障局获悉，《留学回国人员来沪工作申办本市常住户口实施细则》出台。上海留学落户除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。据此《细则》，留学回国人员来沪工作，只要同时具备三条件便可直接申办上海常住户口，实施细则的有效期至12月31日。

　　《细则》规定，回国后直接来上海工作须具备以下条件之一，具有大学本科学历，回国时间在1年内且未在国内其它省市工作安置；具有硕士研究生学历，回国时间在2年内且未在国内其它省市工作安置；具有博士研究生学历，回国时间在3年内且未在国内其它省市工作安置。

　　对;申办落户人员年龄距法定退休年龄须5年以上;这一条件，实施细则明确，属于认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽。

　　实施细则还对留学人员的概念予以明确，即公派或自费出国(境)学习，并获得国(境)外大学本科学历、学士学位(含)以上的人员；在国内获得大学本科(含)以上学历或中级以上技术职务任职资格，并到国(境)外高等院校、科研机构进修一年(含)以上的访问学者或进修人员。此外，按照规定，符合落户条件的留学回国人员，其配偶(配偶年龄距法定退休年龄须5年以上)及16周岁以下或在普通高中就读的子女，可同时申请落户。(摘自上海侨报)

　　条目的和依据

　　为贯彻落实人才强市战略，加大海外人才引进力度，规范留学回国人员申办上海常住户口工作，根据《公安部、人力资源和社会保障部〈关于规范留学回国人员落户工作有关政策的通知〉》(公通字〔2010〕19号)和市委、市政府关于深化人才工作体制机制改革的有关要求以及相关规定，制定本实施细则。

　　第二条申请单位应具备的基本条件

　　申请单位为在本市行政区域内注册登记的具有用人自主权的党政机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、合伙制事务所以及符合本市产业发展方向、注册资金在100万元人民币及以上、信誉良好，并在本市依法纳税、按规定参加社会保险的各类企业(非企业法人分支机构其上级法人注册资金应不低于100万元人民币)。海归落户上海户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。

　　第三条留学回国人员应具备的基本条件

　　(一)来沪工作的留学回国人员应符合下列条件之一：

　　1.在国(境)外获得博士研究生学历学位。

　　2.在国内;211;高校(见附件1)获得本科学历、学士学位或硕士研究生学历学位(中央直属及中科院各研究生培养单位硕士毕业生参照;211;高校毕业生执行)，并在国(境)外高校获得硕士研究生学历学位;或在国内非;211;高校获得本科学历、学士学位或硕士研究生学历学位，并在国(境)外世界排名前500名高校获得硕士研究生学历学位;或在国(境)外高校获得本科学历、学士学位和硕士研究生学历学位(不含大专起点本科和HND等形式)。

　　3.在国(境)外世界排名前500名高校获得本科学历、学士学位(累计在国(境)外学习时间须满1年以上;中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国(境)外本科学历、学士学位;不含大专起点本科和HND等形式)。

　　4.在国内获得硕士研究生及以上学历学位或取得副及以上技术职务任职资格，赴国(境)外进修、做访问学者满1年以上。

　　同时，符合上述四项条件的人员近连续6个月在同一单位社会保险缴费基数不应低于上一年度本市职工社会平均工资，个税缴纳情况应与社会保险缴费基数合理对应。

　　5.其他不符合第2、3项条件，在国(境)外高校获得本科、学士及以上学历学位(本科学历、学士学位人员累计在国(境)外学习时间须满1年以上;中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国(境)外本科学历、学士学位;不含大专起点本科和HND等形式)，同时近连续12个月在同一单位社会保险缴费基数达到上一年度本市职工社会平均工资1.5倍，个税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应的人员。

　　(二)来沪创业的留学回国人员应符合下列条件：

　　在国(境)外高校获得本科、学士及以上学历学位(本科学历、学士学位人员要求同上)或符合第4项条件，来本市创办企业的留学回国人员(注册资金不少于50万元人民币(实缴)，本人担任企业法定代表人且为大股东(不含股份转让、后期资金注入)，个人股份一般不低于30%)，同时近连续6个月在同一单位社会保险缴费基数不低于上一年度本市职工社会平均工资，个税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应。留学生户口户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。

　　世界排名前500名高校由上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)参考英国泰晤士报高等教育副刊、美国新闻与世界报道、QS世界大学排名、上海交通大学发布的学校名单确认后予以公布(见附件2，留学回国人员国(境)外毕业院校参考名单)。上述名单待每年新的世界排名公布后对新增的院校名单予以追加，12月31日前在上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)网站和予以公布。同时，留学人员在国(境)外院校获得的学历学位应属于教育部认可的范围。

　　留学人员回国后应直接来上海工作，累计待业时间不超过2年;与申请单位签订的劳动(聘用)合同有效期在1年(含)以上，且自申请之日起有效期在6个月(含)以上(如合同约定有试用期的，需完成试用期后方可申报);留学回国人员年龄须距法定退休年龄5年以上。

　　派遣人员不属于留学回国人员申办上海常住户口范围。