近日，上海市科委、市发改委、市人社局、市经信委、市教委和市地方金融监管局等六部门共同印发了《上海市重点领域（科技创新类）“十四五”紧缺人才开发目录》，目录包括基础研究类、应用技术类、实验技术类、成果转化类和科技支撑类等领域的23大类239小类人才。一起来看↓

　　

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一、优化重点领域（科技创新类）紧缺人才集聚政策

　　

　　

根据《目录》需求，积极吸引符合条件的海外人才，为海外各类型机构的科技创新人才团队在居住、出入境、工作许可证等方面优化机制，提供相应支撑和便利。

　　

鼓励重点行业领域用人单位优化海外引才聚才方式，符合《目录》需求的海外留学人才在办理留学人员落户、海外人才居住证等方面可享受激励政策。

　　

充分利用好本市留学人员创业园、上海华侨华人科创服务基地，为集聚海外科技创新人才创新创业提供精准服务和平台支撑。

　　

二、加快重点领域（科技创新类）紧缺人才队伍建设

　　

　　

聚焦《目录》重点领域，尤其是集成电路、生物医药、人工智能领域，加快紧缺科技创新人才队伍建设。

　　

推动与重点行业领域科技创新人才需求高效衔接，加快紧缺科技创新人才集聚速度。

　　

鼓励科技创新产业部门、教育主管部门及高等院校根据《目录》需求目标，配合做好重点领域紧缺人才开发目录动态调整。

　　

三、加强重点领域（科技创新类）紧缺人才培养力度

　　

　　

围绕《目录》需求，聚焦基础学科及前沿交叉学科，加大力度对紧缺科技创新人才的培养，实施重点领域人才培育专项，针对重点领域紧缺的基础研究人才，探索长期稳定支持机制，实施强基激励计划。

　　

支持引导各区建设紧缺科技创新人才培养基地，激励高校、培训机构等根据《目录》加速培养紧缺科技创新人才。

　　

四、加大科技服务类人才队伍建设力度

　　

　　

按照《目录》需求加大技术转移服务人才、双创服务人才等人才队伍建设力度。

　　

优化技术转移服务体系，鼓励高校院所、市场化服务机构加速培养专业化科技服务类人才，壮大科技服务业相关人才队伍。

　　

五、支持重点领域（科技创新类）紧缺人才双向流动

　　

　　

进一步落实科技创新人才双向流动制度，为《目录》需求范围内科技创新人才双向兼职、离岗创业提供政策激励支撑。

　　

充分尊重重点领域用人单位和科技创新人才的自主权，引导《目录》需求范围内有创新实践经验的企业家、企业科研人才到高校、科研院所设立的流动岗位兼职，促进人才向重点领域和基层一线流动。

　　

六、改革重点领域（科技创新类）紧缺人才评价制度

　　

　　

优化多元人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技创新人才评价体系，科学设置人才评价周期，形成并实施有利于科技创新人才潜心研究和创新的评价制度。坚持用人主体评价为主，引入市场评价和社会评价。

　　

畅通人才评价渠道，完善评价“直通车”和“绿色通道”制度。创新丰富人才评价手段，提高评价的精准性，健全科研诚信记录和惩戒制度。

　　

七、加大重点领域（科技创新类）紧缺人才激励力度

　　

　　

拓宽国有企业、事业单位、科研院所科技创新人才晋升渠道，通过设立首席研究员、首席工程师等专业技术岗位，给予其具有竞争力的薪酬待遇。

　　

扩大天使投资引导基金规模，优先支持《目录》需求领域用人单位和科技创新人才创新创业，进一步完善风险补偿机制。

　　

八、加大重点领域（科技创新类）紧缺人才信息服务

　　

　　

加快构建数据精确、动态管理的科技创新人才队伍基础数据库、重点领域紧缺科技创新人才数据库，为科技创新人才队伍建设提供数字化服务。

　　

充分发挥人才政策“一网查询”、人才办事“一网通办”以及人才窗口“一口受理”等功能，简化流程、缩短时限、提高效率，提升专业化服务能级。

　　

九、加大重点领域（科技创新类）紧缺人才服务保障

　　

　　

建立重点领域紧缺科技创新人才服务机制，提供政策咨询和协调服务。推动实施租购并举的安居工程，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，倡导科学家精神，打造优质的科技创新人才发展生态环境。建立健全政府、企业和社会等共同参与的科技创新人才队伍建设工作格局，加快重点领域紧缺人才相关政策的落地实施，为上海重点领域紧缺科技创新人才提供综合服务保障。

　　

上海市重点领域（科技创新类）

　　

　　

“十四五”紧缺人才开发目录

　　

　　

基础研究类

　　

数学（6个）

　　

　　

　　

物理学（16个）

　　

　　

　　

　　

化学（12个）

　　

　　

　　

　　

空间科学（16个）

　　

　　

　　

　　

材料科学（12个）

　　

　　

　　

　　

生命科学（15个）

　　

　　

　　

　　

　　

能源科学（12个）

　　

　　

　　

　　

环境科学（10个）

　　

　　

　　

　　

交叉科学（10个）

　　

　　

　　

　　

应用技术类

　　

集成电路（10个）

　　

　　

　　

　　

生物医药（14个）

　　

　　

　　

　　

　　

人工智能（10个）

　　

　　

　　

　　

信息技术（13个）

　　

　　

　　

　　

　　

先进制造与应用（25个）

　　

　　

　　

　　

　　

　　

实验技术类

　　

实验操作与分析（19个）

　　

　　

　　

　　

实验仪器与应用（6个）

　　

　　

　　

成果转化类

　　

技术转移管理（3个）

　　

　　

　　

技术转移应用（7个）

　　

　　

　　

技术推广和专业领域服务（4个）

　　

　　

　　

科技支撑类

　　

科技资源条件与基础设施（6个）

　　

　　

　　

科技发展研究（5个）

　　

　　

　　

科技管理（4个）

　　

　　

　　

科技服务（4个）

　　

　　

　　

备注：

　　

　　

1、紧缺类型包括质量紧缺、数量紧缺，根据用人单位反馈，结合数据分析，分为质量紧缺数量紧缺、质量紧缺、数量紧缺三类。

　　

2、紧缺程度分为十分紧缺、紧缺、一般，根据用人单位反馈，综合数据分析得出。

　　

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上观号作者：上海科技