1、公派出国留学人员的条件

　　

（1）政治条件

　　

热爱祖国，热爱社会主义，思想品德优良，在实际工作和学习中表现突出，积极为社会主义现代化建设服务。

　　

（2）业务条件

　　

出国大学生应是高中毕业、成绩优秀的人员。出国研究生应是具有大学毕业及以上水平的成绩优秀的人员，并应根据不同学科的特点，规定出国前参加实际工作的年限。出国进修人员和访问学者应是教学、科研、生产的业务骨干，具有大学毕业及以上水平，并在高等学校、科研单位及工矿企业等部门中从事本专业工作五年以上（特殊优秀者或因工作需要者可适当缩短），或获得硕士学位后，从事本专业工作两年以上，或从事职业技术教育专业工作两年以上的人员。出国进修人员和访问学者的年龄，应根据出国留学的不同种类确定，一般不得超过五十岁。副教授、副研究员以上的短期（三至六个月）出国访问学者，年龄可以适当放宽。

　　

（3）外语条件

　　

各类出国留学人员都应掌握相应国家的语言文字，能够比较熟练地运用外文阅读专业书刊，有一定的听、说、写能力，经过短期培训即能用外语进行有关学科的学术交流。出国大学生和研究生的外语能力必须达到能听课的水平。

　　

（4）身体条件

　　

各类公派出国留学人员的健康状况，必须符合出国留学的规定标准，经过省、市一级医院检查并得到健康合格证明书（证书有效期为一年）。

　　

2、公派出国留学人员的选派

　　

（1）公派出国留学人员是指根据国家建设需要，得到国家以及有关部门、地方、单位全部或部分资助，通过各种渠道和方式，有计划派出的留学人员。

　　

按国家统一计划，面向全国招生，统一选拔、派出，执行统一经费开支规定的出国留学人员，为国家公派出国留学人员（简称“国家公派）；按部门、地方、单位计划，面向本地区、本单位招生、选拔、派出，执行部门、地方、单位经费开支规定的出国留学人员（包括个人经本单位同意和支持，通过取得各种奖学金、贷学金、资助等并纳入派出计划的留学人员”为各部门、地方、单位的公派出国留学人员（简称“单位公派”）。

　　

（2）公派出国留学人员分为大学生、研究生、进修人员和访问学者。

　　

（3）出国攻读大学本科、专科和研究生的留学人员在国外的学习年限一般按对方国家的学制，由派出单位确定。出国进修人员和访问学者在国外的期限，根据进修和研究课题的实际需要，一般为三个月至一年，特别情况可为一年半，均由派出单位按派遣计划确定。

　　

（4）派出单位要帮助和指导公派出国留学人员选好在国外学习、进修、实习或从事研究的单位。这些单位应具有较高水平或专业方面特长。

　　

（二）公派出国留学人员的申报手续和经费等管理办法

　　

1、公派出国留学人员的申报手续

　　

公派出国留学的办理程序是：符合公派留学条件者，在接到国外学校的入学许可证件和外汇资助证明后，由本人向所在单位提出申请，经所在单位批准后，按隶属关系，由单位向其上级部委或省、自治区和直辖市申报。上级部门审批同意后，由该部委或省、自治区和直辖市的有关部门负责办理出国手续。

　　

享受对方院校奖学金或资助费的公派出国留学人员，如在出国时尚未拿到资助费现款，可向派出单位申请垫付外汇额度（非贸易外汇三联单）。以供购买机票；由亲友提供资助者，其出国旅费，可凭护照和前往国的入境签证，以及国务院有关部委和省、自治区、直辖市主管部门出具的因公派出证明，自备人民币，按规定到中国银行申请兑换外汇。

　　

2、公派出国留学人员的工资、工龄和有关经费的管理办法

　　

（1）出国进修人员和访问学者，在批准出国留学的期限内，国内工资由原单位照发，国内计算工龄。内公派出国攻读博士学位的研究生获得博士学位后，在批准的攻读博士学位期限内，国计算工龄。公派出国攻读学位的在职人员，在学习期限内的国内工资侍遇按国内对同类人员的有关规定办理。

　　

（2）国家公派出国留学人员的出国置装费、出国旅费、在国外学习期间的学习和生活费，研究生和大学生中途回国休假的往返国际旅费等，按国家的统一规定办理。

　　

（3）单位公派出国留学人员的出国置装费、出国旅费、在国外学习期间的学习和生活费，研究生和大学生中途回国休假的往返旅费等，按派出部门、地方、单位参照国家统一规定结合选派单位具体情况制定的有关规定办理。

　　

（4）公派大学生、研究生自费回国休假、探亲，以不影响学习为前提，由驻外使、领馆审批。

　　

（5）学成归国的公派留学人员，一般应回原单位工作，如用非所学，不能发挥本人专业特长，由其所在单位报请个级部委或省、自治区、直辖市的有关部门的酌情办理。

　　

3、因公出国留学人员护照的申领

　　

下列因公出国留学人员，按国家规定，持用因公普通护照：

　　

（1）根据协议、合同被派往国外的留学生、研究生、进修生、访问学者或进行合作研究、讲学、任教的有关人员；

　　

（2）被派往国外实习、接受培训、监造和检验等人员。

　　

上述因公普通护照的颁发机构是我国外交部或授权受理的省、市外事办公室。

　　

（三）在国外从事“博士后”研究或实习的办法

　　

1、国内在职人申请去国外从事“博士后”研究或实习的审批办法

　　

（1）由申请人向所在单位提出申请报告，说明拟从事“博士后”研究或实习的理由、内容和期限。

　　

（2）所在单位组织专家、教授对所提“博士后”的研究方向或实习的业务范围进行评议并签署意见，由该单位领导批准后，按隶属关系报部委或省、自治区、直辖市主管部门办理出国审批手续。

　　

（3）去国外从事“博士后”研究或实习所需经费，一般由派出单位解决。

　　

（4）获准者，其在国外从事“博士后”研究或实习期间，国内工资照发。

　　

2、出国研究生在国外从事“博士后”研究或实习的办法

　　

（1）出国研究生在国外获得博士学位后，如需在国外直接从事“博士后”研究或实习，须由本人提前向其国内派出单位和我驻外使、领馆提出申请报告，说明拟从事“博士后”研究或实习的理由、内容和期限。

　　

（2）国内派出单位收到申请后，须在三个月以内组织有关专家、教授评议并签署意见，由单位领导审批后，通过有关驻外使、领馆通知申请者。三十月后得不到派出单位答复的，即由我驻外使、领馆审定。

　　

（3）申请者联系妥在国外从事“博士后”研究或实习的单位，并收到聘书后，本人应将从事“博士后”研究方向或实习业务范围、单位和期限等报告国内派出单位和驻外使、领馆。其研究课题或实习的业务范围与原申请批复不符的，应重新报请审批。

　　

（4）在国外从事“博士后”研究或实习所需一切费用，包括完成“博士后”研究或实习结束后的回国旅费，均由本人自理。

　　

（5）研究生在国外获得博士学位后，要求转到第三国从事，“博士后”研究或实习，一般应先回国工作一段时间后，再提出申请。因特殊需要由国外直接转第三国的，应提前半年提出申请，按隶属关系报部委或省、自治区、直辖市主管部门批准。

　　

（6）从事国外的“博士后”研究或实习的期限一般为一年至一年半。

　　

（四）自费出国留学的有关规定

　　

1、自费出国留学人员的条件和工龄、待遇

　　

（1）自费出国留学人员是指我国公民提供可靠证明，由其定居外国及香港、澳门、台湾地区亲友资助，或使用本人、亲友在国内的外汇资金，到国外高等学校、科研机构学习或进修的人员。

　　

（2）非在职人员，在高等院校学习的非应届毕业班的学生和归国华侨及其眷属，国外华侨，香港、澳门、台湾同胞和外籍华人在内地的眷属，符合（1）的情况并取得国外入学许可证件和经济担保书的，均可申请自费出国留学。

　　

（3）在职职工要求离职自费出国留学，应事先经所在单位批准。

　　

高等学校应届毕业班的学生，已经列入国家分配计划，应服从分配，为国家服务。

　　

国内在学研究生，一般不得中断学习自费出国留学。

　　

（4）凡全日制高等教育机构公费的各级别毕业生，在读四年级以上（含四年级）学生、研究生及在这段学习期间退学的人员，全日制成人高校的毕业生，都必须按规定完成服务期年限后方可申请自费出国留学。

　　

凡全日制高等教育机构在读四年级以下（不含四年级）学生和全日制成人高校公费在读学生在偿还学习期间国家负担的培养费后，可申请自费出国留学。自出境之日起八年内回国服务的，退还其所交的培养费。

　　

在读或迟学的全日制高等教育机构公费学生或研究生，如果系归国华侨、国外华侨、香港、澳门、台湾同胞和外籍华人的直系眷属，则自费出国留学可免交培养费；如果系上述六类人员的非直系眷属，应在偿还学习期间国家负担的培养费后，可申请自费出国留学；属应完成服务期年限人员中的直系眷属可免除服务期，非直系眷属在偿还培养费后，亦可免除服务期。

　　

完成服务期年限的在职人员自费出国留学，应提前半年向所在单位提出申请，已与单位签订聘用合同（协议）的人员，须认定其已履行合同（协议）后，方可申请自费出国留学。

　　

具有大学和大学以上学历人员自费出国留学，必须到省、自治区、直辖市一级自费出国留学审核机构办理学历和完成服务期年限的审核手续，只有获准后方可向公安机关申请出国护照。

　　

（5）专业技术骨干人员，包括助理研究员、讲师，工程师、主治医师及以上的人员，毕业研究生以及优秀文艺骨干、优秀运动员、机关工作业务骨干和具有特殊技艺的人才等，申请自费出国留学，应尽量纳入公派范围，获准后他们在国外留学期间的管理和国内待遇按公派出国留学办法办理。

　　

（6）高等学校在校学生获准自费出国留学的，可保留学籍一年，在职人员获准自费出国留学的，从出境的下一个月起停发工资，保留公职一年。

　　

（7）在职人员自费出国留学回国工作后，出国前工龄可以保留，并与回国后的工作时间合并计算工龄。获得博士学位回国参加工作的，其在国外攻读博士学位的年限，国内计算工龄，工龄计算办法与公派留学人员相同。

　　

（8）对学成回国工作的自费出国留学人员，凡获得学士以上学位者，其回国国际旅费，由国家或用人单位提供，其国内安家费由用人单位按不同情况给予补助。

　　

（9）自费留学的毕业研究生，大学本科、专科毕业生，要求国家分配工作的，可于毕业前半年与我驻外使、领馆联系，办理有关登记手续，由国家教育委员会负责安排并分配工作；或在回国后向国家教育委员会登记，按同类公派留学人员分配办法及工资待遇的规定办理。

　　

2、自费出国留学人员护照的申领

　　

自费留学人员属于因私出国，应办理私普通护照，颁发护照机构是授权受理的各省、自治区、直辖市公安部门。属在校学生或在职职工的，所在学校或单位应签署意见。具体办理手续时，必须备好如下材料：

　　

（1）单位介绍信：

　　

（2）户口薄或集体户口证明，写明本人出生地和出生年月日；

　　

（3）“经济担保”的复印件，并附译文。“经济担保”须经公证后方有效；

　　

（4）本人近期正面免冠光纸照片五张，并在照片背面用铅笔写上名字；

　　

（5）填写《自费出国留学人员登记表》、《本国公民出国申请表》

　　

（6）用人民币交纳护照费、签证费、手续费、邮费。

　　

为了保证公民的出国申请能够及时得到批准，我国政府规定了公安机关在受理申请后必须在规定的时间内作出批准或者不批准的决定。目前规定的时限是：出国申请的批复一般不超过三十天，偏僻和交通不便的地方最长也不超过六十天。

　　

（五）出国留学人员出境前后的联系办法

　　

在留学人员集中的国家，我使、领馆设立教育处（组），配有专职干部负责留学人员的工作；在留学人员少的国家，由使、领馆指定干部兼管（一般是文化处）。国家公派留学人员的行期一旦确定，可与有关驻外使、领馆联系。在可能的条件下，我驻外使（领）馆接到电传后，一般会派车到机场迎接我留学人员（或委托留学生联谊会接待）。有的接回教育处（组）所在地小住，交待注意事项办理有关手续，有的在机场交待完注意事项放生活费以后帮助转机（或火车，或公共电、汽车）达目的地。如因故无人迎接者，可打电话与使、领馆联系或乘车到使、领馆报到（或与当地留学生组织联系）。赴加拿大、德国的留学人员要自己乘车直接到留学生联谊会。单位公派，使馆一般不接，由自己与接待单位联系。

　　

如果留学人员直接到达学习或工作单位者，到后要及时与使、领馆教育处（组）或负责留学生工作的同志联系、报到，并将“报到证”交使、领馆教育处（组）。并及早与当地留学人员组织取得联系。

　　

许多国家都要求入境的外国人在入境一周（有的一月）内到当地警察局办理登记手续，领取居留证（或身份证），有的还要求居留证心须随身携带（如不带，查出要罚款）。离境时，要求注销，并办理出境签证手续。到达后务必询问清楚，并及时办理有关手续。

　　

（六）赴国外留学的有关事项

　　

1、美国

　　

（1）到美国留学的四种考试①TOEFL考试。TOEFL是美国考试服务处为赴美国和加拿大留学的外国学生提供的英语考试，对于申请到美国和加拿大学习的非英语国家学生，对方一般都要求有TOEFL考试的成绩。

　　

TOEFL考试的主要目的是考察非英语国家学生的英语熟练程度。TOEFL是一种从几个答案中选择正确答案的考试，考试时间一般为三小时，考试内容包括三大部分:①听力理解（衡量对英语口语的理解能力）；②结构与书面表达（衡量辨认标准书面英语的能力）；③阅读理解与词汇（衡量对非技术性阅读材料的理解能力）。

　　

TOEFL考试成绩两年内有效，一般应在对外联系学校前二个月或提前半年就报考TOEFL对方学校得到考生的TOEFL成绩后，作出录取与否的决定。

　　

②GRE考试。GRE考试是美国考试服务处（ETS）提供的研究生入学考试。对于申请进入美国大学研究生院学习的学生，多数院校都要求具有GRE考试成绩。但也有一些院校不要求，或经过协商后，同意免试。GRE考试分为一般考试（亦称能力考试）和专业考试两种。有些学校某些专业要求一般考试的成绩，有些学校某些专业则要求一般和专业两项考试的成绩。申请人应首先通过查阅书籍或询问弄清对方的要求后，再决定参加何种考试。

　　

③GMAT考试。GMAT考试是美国考试服务处提供的管理学研究生入学考试。这种考试旨在了解申请入学者是否具备在商业和管理专业研究生阶段学习的资格。全世界有八百多个研究生管理学教学项目采用GMAT考试成绩，大约六百所院校要求申请入学者提供GMAT考试成绩。在美国，大多数研究生院的管理专业都把GMAT的考试成绩作为入学的标准之一，同时也作为第一学年学术成绩的一次预测。

　　

④TSE考试。TSE考试是美国考试服务处提供的英语口语考试，TSE考试着重考察非英语国家学生的英语口语熟练程度。考试时，发给每位学生一本考试手册，考生不得携带纸、笔和字典等进入考场。考试内容共分七个部分，有些部分要求考生朗读被指定的一本考试手册上的材料，整个考试的指导说明和考题都录在一盘磁带上，在考试正式开始之前，考生应先看一下考试规则然后听录音，回答问题时要对着话筒（麦克风），考生的回答就被录进另一盘磁带。这种考试不要求用笔做书面回答，考试时间共为半小时。

　　

（2）申请去美国自费留学的条件

　　

自费留学不受学历、年龄和工作年限的限制，凡具备以下条件者，均可申请自费到美国上大学（专科或本科）、读研究生或进修。

　　

①通过正当和合法手续取得足够的外汇资助或国外奖学金。即：持有亲友提供的经济保证书（须得到所去国家的认可）；或持有国外院校、科研机构和基金会等提供的奖学金或资助证明。其所得外汇资助或国外奖学金，应能维持本人在国外学习期间的学习和生活费用。

　　

②办好入学证件（入学通知书、邀请信），和办理护照签证所需的有关手续。

　　

③英语水平足以在美国修读全日程的课程。

　　

④身体健康，能适应繁重的学习任务的要求。

　　

（3）申请去美国留学的手续

　　

无论自费或公费出国留学，一般由本人联系学校，并按对方来信要求准备好有关材料，如经济保证书；TOEFL等考试成绩单；推荐信；本人学历证书等，然后办理申请手续。一般来说，需办理以下手续。

　　

①写一篇自我介绍。通常是简略介绍自己的有关情况、所受教育、个人专业爱好及未来计划等。

　　

②详细说明经济状况。由我国学校寄来自备表格或学院奖学金服务组织的“经济状况声明书”的，可按其中要求填写。个人用信件说明也可以。

　　

③申请主修音乐、绘画或摄影艺术的，应附上一个盒式录音带或代表作。

　　

④寄去两张照片。

　　

⑤寄去健康证明一份。

　　

⑥如学校要求付报名费，应尽早汇寄。无办支付者可请求宽免，有时能获得准许。

　　

申请人办妥所有规定的手续之后，学校便会受理入学申请。