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　　社保基数两倍、连续三年，中间还不能断——这是很多人申请居转户时第一个翻车的地方。

　　最近关于上海居转户的讨论里，有几个核心变化一直被反复提及。大家关心的问题很集中：二胎政策是不是松动了？外地职称还要不要复核？流程到底是变快了还是变慢了？这些问题的答案，在新政文件里其实都有明确说法，只是容易被各种解读带偏。

　　计划生育这条红线，方向没变。违反计划生育仍然一票否决。2026年之前生育二孩的情况，继续按“老人老办法、新人新规定”执行，不会因为新政出台就自动洗白。三胎和未婚先育，直接否决。差别在于证明方式——以前所有人都得跑回老家开那张有效期只有三个月的婚育证明，现在改成承诺制，联网审核。只有2026年前生二孩的，才需要额外提供再生育审批表和准生证。

　　这里容易出错。

　　社保和个税才是真正的隐形门槛。很多人卡在“连续三年两倍基数”这个条件上，不是因为基数不够，而是前几年的社保个税太低，甚至一直按最低标准交，等到最后三年才突然拉高。审核不看你最后三年的孤岛数据，前面几年不匹配本身就是问题。已经有不少人因为这个被退回。

　　个税凭证也简化了。2026年1月之前的纳税证明不再需要提供，能通过电子证照库调取的，系统自己会处理。你只需要确保你的社保缴纳单位、个税申报单位和劳动合同主体，三者一致。不一致的情况在审核中几乎无解。

　　适用对象与外地职称

　　关于适用对象，新政措辞从“来沪创业、就业并持有《上海市居住证》的境内人员”调整为“在本市行政区域内注册的用人单位工作并持有《上海市居住证》的境内人员”。听起来变了，实际上是把早就该明确的工作地原则写清楚了——你得在上海的公司上班、在上海交社保，居住证才有落户通道的意义。

　　外地职称的问题，这次调整相当务实。过去持有外省市技师及以上职业资格证书的，必须通过本市考核复评才能用，现在只要在国家职业资格工作网或本市职业技能鉴定网上能查到，二级及以上证书直接认可。外地二级技师无需复核。但有一个限制没变：高级职称或高级技师，必须是“在沪工作期间取得”。

　　流程方面，有几个数字值得留意。材料提交后，初审30个工作日，审核40个工作日，公示7天。加起来是70个工作日，比从前文件上的45天看起来长了。但旧政的45天在实际操作中几乎从未兑现过，反复补材料、反复跑窗口才是常态。现在通过一网通办，现场只需要跑一次，材料不符合系统当场提醒，能不能受理、缺什么，都很透明。

　　公示结束后也不再需要去拿纸质落户材料，审批信息直接推送给公安部门，去落户派出所开《准予迁入证明》就行。

　　真正值得关注的，是几个被很多人忽略的条款变化。

　　一、取消了轮候条款。以前排队等指标的状态，这次从制度层面拿掉了。

　　二、文件里明确提到“持续调整营商环境”。

　　三、综合平衡的表述从“确定年度总量”调整为“合理规划人口发展”。

　　这三条放在一起看，指向一个判断：居转户正在从指标控制转向条件管理。符合条件的人，理论上不再受年度名额的隐性约束。

　　当然，这不等于审核变松。

　　被拿掉的“治安管理处罚”看似放宽，但“其他不宜转办常住户口的情形”这条兜底条款，给了审核部门很大的裁量空间。当年有人因为妨碍公交车司机驾驶被取消落户资格，就是落在这条上。

　　遇到条件卡在社保和个税匹配、历史缴费基数偏低这类问题，行业内确实有专业力量在研究如何帮助申请人梳理材料、判断可行性。像凡图落户咨询这类机构，日常处理的就是这些政策字面与实际审核之间的落差——哪些材料可以提前规避风险，哪些问题在窗口期前必须解决。

　　上海居转户的门槛一直在微调。看得见的条件在文件中，看不见的审核尺度在每一次提交的反馈里。提前把材料理清楚，比反复试错更划算。