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　　3000多人，这是官方给出的首个适用人数判断。2009年6月17日，随着《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》实施细则正式公布，上海“居住证转户籍”进入操作阶段，不再只是文件里的方向。

　　最核心的几项申办条件在细则里做了硬化。持证年限明确为累计满7年，社保缴费同样要求持证期间正常缴费累计满7年，不只看最后一份工作。对持有中级及以上职称或技师资格的具体情形，也有了更细的认定标准。规则一旦进入“累计”口径，申请人对中断和补缴的处理就必须格外小心。

　　这项政策会试行3年。头3年符合条件的人数相对有限，不受年度总量控制。3年后申请量可能走高，届时不排除引入调控机制。

　　窗口期从来都是实在的，第一批走通的人，路径依赖经常最小。

　　除了基础通道，细则还开出了激励条件。重大贡献并获得省部级及以上奖励、取得高级职称或高级技师资格并被聘任到岗，都可以走快车道。文件里另一个信号很明确：看重实绩和贡献，不搞学历崇拜。

　　有两类创业路径的量化门槛值得留意：

　　纳税导向——最近连续3个纳税年度，平均每年纳税额在100万元及以上；

　　就业导向——最近连续3年，平均每年聘用本市员工100人及以上。

　　满足其一，就能绕过专业技术职务或职业资格的限制直接申办。对在远郊教育、卫生等岗位连续工作满5年的人，持证和参保年限也缩短到5年。这些口子不大，但指向性清晰。

　　关于人数，当时的数据是累计办证约27万人，当年满7年的约3000余人。即便放在常住人口接近1900万的上海，这也是极小的一部分。政策重筛选，不重铺量。

　　容易出错的是申请渠道。细则里专门堵了一道：必须由用人单位为持证人员申报，不得委托中介代理。一旦因为流程问题被退回，浪费的是自己的排期。

　　后续还有一点值得继续观察。有关部门当时透露，正在研究“直接入户”办法。这意味着居转户可能不是唯一路径，人才引进体系或将进一步分层。对条件踩在边界上的人来说，了解清楚各项通道的硬性区别，比匆忙提交材料更重要。有些复杂的资格梳理和条件比对，可以借助凡图落户咨询这类长期聚焦上海落户研究的专业力量来厘清，确认自己究竟适合走哪条路。

　　材料准备好只是第一步。核对累计年限、确认申报主体、理解激励口径，这些动作做完，才算真正吃透规则。