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科技日报记者 王健高通讯员 周宣辰

“最让我惊喜的是，在外地需要1个月才能注册审批下来的证件，在胶州1个周就拿到了。这样的效率和让我们毫不犹豫地在胶州扩大项目规划。”9月6日，在谈到为何会在上合示范区落户时，上海链接者集团董事长任志华深有感触地说。这得益于胶州市创新探索“科研、孵化在先进地区，落地转化在胶州”的人才飞地“创业港”模式。

作为山东省内唯一一个离岸人才创业港，胶州在上海设立的上合—上海创业港，在项目选取上以“不求所有、但求所用”为原则，在运营模式上以“前台吸引、中台服务、后台支撑”为思路，在结果上实现了项目孵化在沪、产业化在胶州，研发在沪、生产在胶州，投入在沪、效益在胶州。胶州市委组织部副部长周兆和表示，“上合—上海创业港”运营仅一年时间，就孵化项目97个，注册企业70家，实现产值10.6亿元，达到“规上标准”企业12家；集聚高层次人才50余名，入驻高端人才创业项目10个，打造双一流高校联络站8个；吸引到上合示范区创业项目12个、落户重点企业5家，吸引到上合示范区工作的小语种外籍人才11人……

“走出去”，打造“离岸”人才引聚新阵地

胶州市通过公开选拔，选中国内规模最大的高校科创服务机构——胧爱集团，在上海市杨浦区国定路创业者公共实训基地内设立上合—上海创业港，依托上海人才、技术、企业资源，集聚一批高端人才、孵化引进一批新兴企业。

非药科技（青岛）有限公司的莱陆（LAILO）消毒机器人是首批入驻创业港孵化的项目，属于复旦大学信息学院自主研发的消杀机器人及云端消毒管理系统，支持“紫外消毒”和“雾化消毒”两种模式，安全高效、无刺激、无残留。该消毒机器人目前已在上合—上海创业港的支持下实现小批量生产。

“创业港几乎解决了项目孵化阶段的全部问题，距离学校15分钟的车程能更好地联动校内资源支持项目发展，期待我们的项目顺利发展，将来在上合示范区落地生产。”项目负责人张天资是复旦大学在读博士，在谈到入驻上海创业港的原因时说。

上合—上海创业港与8所上海本地高校建立联络站，畅通见习实习岗位供需对接渠道、政策发布渠道，聘请20余名在校大学生作为“校园引才大使”。

来自西班牙的周佳苑在上海财经大学攻读硕士研究生时，参加了上合—上海创业港举办的财经大学专场人才推介活动，对上合示范区的发展十分感兴趣，今年毕业正式签约上海创业港入驻企业——山东丹宁传媒，成为服务上合示范区建设的一员。

“设立离岸创业港，一方面可以依托上海完善的孵化器运营管理体系及人才工作环境，筛选一批成长前景较好的独角兽、瞪羚企业重点引进，培养储备一批符合胶州以及上合示范区的科技型初创企业。”周兆和说，“另一方面，可以依托上海丰富的高校、科研院所和孵化器资源，链接西欧、北美、以色列等创新创业资源。”

“引进来”，打造产业转型升级策源地

山东胧爱科技发展有限公司（以下简称“山东胧爱”）是通过上合—上海创业港入驻上合示范区的第一家企业。

“上合示范区是日新月异的创新创业之地，山东胧爱来到胶州的第一天，仅用8小时就完成工商注册、银行开户、税务登记等全部手续，‘胶州速度’给了我们在青岛发展充足的信心。”山东胧爱总经理王栋介绍说，胧爱集团依托丰富的高校资源和创业服务经验，正全力推进“上合人才港”建设，为“沪孵胶引”的项目落户上合示范区打造载体。

无独有偶。上海链接者集团通过上合—上海创业港“牵线搭桥”，在上合示范区设立摩链（山东）数据科技有限公司，9个月就已实现2亿元产值。目前，该公司正在上合示范区推进“贸易+金融+物流”的油气全产业链项目，计划与胶州市国资平台联合发起建立“山东国际能源交易中心”。

周兆和表示，上合—上海创业港用平台思维做发展乘法，在更大空间配置资源，让多方资源要素通过“离岸创业港”在上海、胶州互动耦合、实现价值倍增。

服务一体化，打造人才“双创”栖息地

上海维讯数科信息科技有限公司创始人廖介伟毕业于伯克利大学，曾是华为前高级技术专家，其团队拥有全球领先的芯片系统研发和算法开发能力，可为自动驾驶、手机模组、芯片设计提供完整的解决方案。经由上合-上海创业港推荐，获得首届上合全球人才创新创业大赛金奖,项目即将落户胶州市半导体产业园。

作为上合示范区人才引进平台，上合—上海创业港将来自复旦大学、同济大学等上海知名高校的40余位专家聘任为创业导师，并成立上合-上海创业港专家工作室，为创业港在孵项目提供专业、精准、定制化的创新创业指导。

值得一提的是，胶州市近年来投资近5亿元建设半导体产业园，打造了近5万平方米的半导体专用厂房和研发中心。“获得首届上合全球人才创新创业大赛金奖后，胶州市政府除了提供200万元综合补助，还为我们提供1000万元股权投资支持，这为项目落地提供了平台载体和启动资金。”廖介伟说，胶州市和上合-上海创业港为企业提供的是全方位服务，他们做的工作不是单纯把项目落地到胶州，而是想方设法将项目服务好、发展好。

“十四五”开新局，胶州市正在认真总结上合-上海创业港建设经验，创新实践，立足人工智能、新一代信息技术产业等，继续试点在北京、深圳建设离岸创业港，实现国内三大经济圈“飞地”布点，实现三港联动，构建产业互补、异地互联的“飞地”孵化平台载体。