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近日，莆田市正式出台《关于支持“双招双引”的十条意见》和《关于加快培育集聚实用型技术技能人才的实施意见（试行）》。“升级版”的人才政策，从柔性使用“高精尖”人才和培养集聚实用型技术技能人才两方面出发，对人才政策进行调整充实和优化完善，不拘一格揽人才，以“政策洼地”构建“人才高地”，为莆田实现高质量跨越发展注入新动能。

建人才“飞地”和编制周转池

《关于支持“双招双引”的十条意见》在吸引高层次人才、项目、资金、团队、科研机构等创新要素和智力资源来莆兴业创业方面出台多项激励措施，干货满满。

对来莆田创新创业和成果转化的国内外高层次创新创业团队，经认定在“壶兰计划”补助的基础上，再给予100万元用于科学研究；对诺贝尔奖获得者、“两院”院士、国家最高科学技术奖获得者等顶尖人才或携带具有国际先进水平技术成果产业化项目来莆落户的创业团队，通过“一事一议”方式报请市委、市政府研究同意，最高给予5000万元资助。

通过“人才+金融杠杆”作用撬动投资，在莆田市先进制造业和数字经济领域，对获民间资本投资或风险投资1亿元以上的创业团队，或对上市（挂牌）后备企业引进风险投资、私募股权投资等股权投资基金的创业团队，创业团队负责人直接认定为四类人才，团队成员享受金融服务绿色通道优惠待遇。

给予企业自主评价人才权，激发企业增资、投资热情。自主评价的人才经莆田市委人才办备案后，人才就可相应享受工作津贴、租房补贴、购房补助、子女就学等政策待遇。

创新提出要柔性引才政策，探索人才“飞地”建设，构建“人事关系在外、工作生活在莆”和“工作生活在外、服务贡献在莆”的人才引进新模式。依托市驻外机构或市属国有企业设立人才驿站，提供缴纳社会保险、公积金等在莆柔性工作服务。建立编制周转池，对引进具有事业身份的高层次人才来莆田创新创业，如需保留其事业身份的，使用编制周转池办理入编调动手续。

在莆就业毕业生可获生活补贴

《关于加快培育集聚实用型技术技能型人才的实施意见（试行）》提出了14条举措，力争到2025年，全市技能人才达到40万人，专业技术人才达到20万人。

在引进就业方面，对当年度在莆就业的全日制中职和本科毕业生，分别一次性给予1000元、2000元生活补贴，对非莆籍毕业生再分别增加300元生活补贴。给予吸纳毕业生就业的企业最高不超过50万元贷款贴息。中小微企业吸纳毕业年度高校毕业生，给予一次性1000元/人吸纳就业补贴。对各类职业院校以校企合作方式为莆田市企业产业输送实用型技术技能人才的，给予院校每人500元奖补。

扶持创业方面，支持1000个创业小额贴息贷款项目，每个项目予以不超过20万元创业担保贴息贷款支持，贴息不超过3年。对初次创办小微企业，符合条件的，予以一次性发放5000元至元创业扶持补贴，并在税收上优惠。

能力提升方面，鼓励企业开展职业技能等级自主评价试点，推进企业职业技能等级认定与职业技能提升相结合，对取得职业技能等级证书的纳入技能人才统计范围，按规定给予700~3000元技能提升补贴。支持企业设立“首席技师”岗位，全市每年从中遴选30名“首席技师”，2年内每人每年按1万元标准给予津贴。鼓励开展“莆田工匠”系列技能竞赛，按竞赛等级予以10万~25万元补助。

此外，莆田市还将把优秀技术技能人才表彰纳入政府表彰项目，落实人才属地责任，解决人才住房、子女就近入学等问题。