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　　2026年，上海出台了《关于大力吸引集聚人才助推经济恢复重振的实施方案》，其中一项调整直接关系到非上海生源应届毕业生的落户打分——区级推荐权被正式确立。

　　简单说，过去用人单位在打分落户中的分值相对固定。现在，被纳入各区重点扶持名单的企事业单位，招录应届生时能获得额外的左边加分。这对企业引才和毕业生落户，都是一个不小的变量。

　　政策原文的表述是“赋予各区引进非上海生源应届高校毕业生重点扶持用人单位推荐权”。落实到操作层面，就是由各区人才办根据自身产业布局和实际需求，筛选并推荐一批用人单位。被推荐且经市级认定的单位，其招录的应届毕业生在申请落户时，用人单位分值部分可以享受加分。

　　这意味着，落户审核中用人单位的资质权重在提升。毕业生不能只看岗位本身，还得评估企业是否进入了所在区的重点扶持名单。

　　以青浦区为例，认定流程明确了几个硬性门槛和关键时间节点。

　　用人单位需要同时满足两个条件：一是符合当年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍的基本单位条件，二是工商注册和税收户管均在青浦区。也就是说，仅仅在青浦办公不行，注册地和税收关系必须都落在这里。青浦区人才办会对申报单位的资质进行综合考量，择优推荐，并不是递材料就一定能上。

　　整个流程的时间链条很紧凑，各环节的截止日期环环相扣。

　　单位申报环节，需在上海学生就业创业服务网的“用人单位服务交流平台”上在线填写并打印登记表，然后连同营业执照复印件，在8月10日之前把纸质材料交到青浦区人才服务中心窗口。同时，还要在8月10日前在线填报一份单位信息汇总表。这一步，线上和线下材料都要按时到位，缺一不可。

　　接下来的推荐与遴选衔接得非常紧。8月15日前，青浦区人才服务中心要将汇总材料报送区人才办；区人才办根据区域发展实际，完成重点扶持用人单位的遴选和名单确定。8月19日前，这份推荐名单就要报送到上海市高校招生和就业工作联席会议办公室。由市级联席会议根据当年产业重点和基础研究领域的需求，给出研究认定结果。

　　这里有个细节值得留意：择优遴选。它意味着这份推荐名单不是普惠性的。区里会根据自身的经济社会发展需要来挑单位，产业契合度、发展潜力、实际用人需求都会被纳入考量。

　　对于用人单位来说，想抓住这项政策，需要回头审视一下自己的产业定位和注册信息是否与区级规划相匹配。对于应届毕业生而言，在选择入职单位时，也许可以把“企业是否具备区级重点扶持资质”作为一个参考维度。毕竟，这直接关系到落户打分中的一项关键加分。

　　整个流程的推进速度很快，从提交材料到市级部门确认名单，前后大约一个月。青浦区这份时间表虽然针对具体年份，但其设定的三阶段节奏，在现行政策框架下仍有参照意义。各区虽有各自的具体安排，但基本遵循类似的递进逻辑。

　　政策在地方落地时，总有这类需要主动对接才能拿到的“增量空间”。它不会自动生效，而是需要用人单位先完成自我评估和申报动作。当这部分价值没有被充分利用时，专业服务的存在就有了实际意义——帮你判断企业是否符合区级重点扶持倾向、材料该往哪个节点递交、如何理解区域产业政策的倾斜口径。凡图落户咨询这些年一直在处理这类具体的衔接问题，让政策上的加分机会不至于因为流程上的疏忽而流失。

　　落户政策的演变，总是在细微处释放信号。

　　区级推荐权的落地，把一部分评价权重从全市统一标准下沉到了区域发展逻辑中。这对用人单位和申请人来说，都意味着需要更早地关注规则，更仔细地核对每一步的资格条件。