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从“网上经过预审流程，窗口提交材料，一次受理”；到“窗口提交材料取消分业务取号，一窗受理”；再到将人才业务审核流程前置，档案核实和学历学位验证也全部纳入“一窗受理”，实现了人才类业务在“任一窗口全流程贯通”，杨浦区在人才服务模式上“升级打怪”，从1.0版升级到了3.0版。这对办理相关业务的小伙伴们来说，很奥利给！

某化工有限公司是杨浦区重点企业，具有高新技术企业资质。该企业计划引进一名技术副总，但不清楚可以按照哪条路径办理。企业ceo和人事翻阅了网上的相关人才落户政策，仍然一头雾水、一筹莫展。于是，相关负责人带了申请人的全套资料到杨浦区人才中心求助。经过前期了解，该企业引进的高管个人条件非常优秀，高学历，高职称，又有若干专利证书，如果符合条件的每份材料都准备，十分耗费时间和精力。杨浦区人才中心派出了经验丰富的人才专员为其服务，在令人眼花缭乱的众多证书文本中，一张市政府颁发的“科技进步一等奖”证书让人眼前一亮，这是所有证书中含金量最高的一张。人才专员当即建议企业以这张奖励证书为核心材料，按照获得省部级奖励这一条件进行申报操作，大大省却了企业准备诸多学历、职称等材料的流程，减少了材料的厚度，加快了办理的速度，得到了企业的肯定和赞扬。

自2016年以来，杨浦区人社局深挖服务内涵，聚集痛点难点，推进“互联网+人才”，实行流程再造，积极推进人才服务窗口建设，打造配套杨浦国家“双创”示范基地和上海市科创中心重要承载区的人才服务新环境，形成可推广、可复制的人事人才服务新模式。

把“最后一公里”

缩短为“服务零距离”

在沪工作人员办理居住证积分时，抱着材料一趟趟跑到窗口排队、审核，一旦材料不全就得从头再来……为解决这一难题，2018年1月，杨浦区人社局启动人事人才服务窗口1.0版和“人才e点通”网上平台，只要事先在网上经过预审流程，到窗口提交材料便可一次受理，成为杨浦区优化营商环境的十大创新品牌之一，解决了办理人才业务“最后一公里”问题。

在调研走访企业时，有企业提出此举大大提升了企业办事的效率，但在窗口提交材料时，仍然要按不同的业务进行取号，往往办完一个业务还需重新排队。为此，区人社局及时着手研究整合和优化工作流程，在“一次受理”的基础上，进一步提出“一窗受理”的模式，企业办理居住证积分、居转户、人才引进、夫妻分居落户等业务在一个窗口就可以完成，节省了企业重复排队的等候时间，提升人才服务能级，打造人才服务窗口2.0版。

同时，借助中国上海人力资源产业园东部园启动的契机，将“一次受理”“一窗受理”和“人才会客厅”进行无缝整合，开发了一套东部园业务管理信息系统，将人才业务审核流程前置，档案核实和学历学位验证也全部纳入“一窗受理”，实现了人才类业务在任一窗口全流程贯通，开启人才服务窗口3.0版。

把“只要跑一次”

升级为“无需再跑动”

今年，针对新冠疫情影响，杨浦区就促（人才）中心全面推行居住证积分业务网上办理和不见面办理，居住证积分新办和续办都无需单位人事往返窗口提交书面材料，只需通过中心设立的专属业务邮箱，发送积分业务附件材料，所有纸质材料打印都由办理窗口完成。同时，区就促（人才）中心主动与单位人事对接，“一网通办”办理人才落户业务已经通过网上受理的，合理安排单位来窗口交书面材料的时间，减少人员集中和往返办事窗口。一网通办人才落户业务批复件通过快递形式发送给申请人，减少了疫情期间面对面接触。

把“传统式服务”

改进为“主动式出击”

杨浦区就促（人才）中心建立了一支人才专员队伍，从窗口一线人员中选拔出一批年轻的优秀业务能手，他们熟悉和掌握市、区所有人才类政策，通过主动与企业对接，纷纷化身为企业的“人才管家”和“政策达人”，帮助企业开展政策讲解、解决疑难问题，引得企业频频点赞。同时，疫情期间建立了“重点企业人事人才政策咨询服务群”，随时为区重点企业提供详细的业务政策、系统操作、办理流程等咨询服务，线上帮助企业和人才解决办理难题。

来源：杨浦区人社局

文字：保玲

编辑：玉敏

上观号作者：上海人力资源和社会保障