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央视网消息：3月18日，河北省石家庄市人民政府新闻办的官方左边微信公众号右边上，发布了一条重磅消息，石家庄全面放开城区、城镇落户限制，率先打响全国零门槛落户“第一枪”。

石家庄市日前出台《关于全面放开城镇落户限制的实施意见》，取消在城区、城镇落户需要有"稳定住所，稳定就业"的迁入条件限制，在石家庄市全面放开城区、城镇落户。这份《实施意见》中写到，群众仅凭居民身份证、户口簿就可向落户地派出所申请户口迁入市区、县（市）城区和建制镇。据了解，《实施意见》的推出，是为了不断提升石家庄城镇化率，推动户籍管理“效能革命”向纵深发展，实现群众“有意就落户、户口随人走”的进城落户“零门槛”愿望。

《实施意见》规定，省外户口人员申请迁入时，只要派出所审核完成，就直接打印《准予迁入证明》，申请人持准迁证前往现户口所在地办理户口迁出，实现省外人员迁入“一门办、即时办”。更值得一提的是，与以往不同，此次石家庄的户籍政策，不仅取消了在城镇城区落户“双稳”的迁入限制，还写到，落户群众的配偶、子女、双方父母户口可一并随迁。

接下来就要问到一开始问的那个问题，为什么这样一个大家之前想都不敢想的事，石家庄迈出了第一步，为什么偏偏是它呢？

石家庄之所以率先步入“零门槛”落户时代，或许有些无奈。

有媒体评论说，石家庄尽管是个省会城市，但在京津冀地区却没那么“显眼”，甚至在与同省的唐山、保定、廊坊等城市的竞争中优势也不明显，更不用说跟邻近的济南等兄弟省会城市竞争。

今年两会，全国人大代表、石家庄市长邓沛然在分组审议时就大声呼吁：“高铁时代，石家庄不能被边缘”。

全国人大代表石家庄市长邓沛然：铁路上这方面，又是石家庄边缘化。京昆通道按照我们的规划是从雄安到保定到忻州到太原。过去从北京、保定、石家庄到太原。这个京昆大通道，过了这么多省会，石家庄是唯一一个不过的省会。

邓沛然还举例说，石家庄至济南的客运专线，本是河北期望通向长三角的一条快速通道，但设计时速是250公里，而济南至上海的高铁设计时速是350公里。从速度上看，石家庄就已经被“边缘”。南京坐拥江苏仅有的2所985大学，济南呢，山东大学在济南，河北省内两所211大学一所在保定，另一个居然在天津。

说到京津冀城市圈，一边是北京自然不说，另一边的天津，不仅是直辖市还是国家中心城市，石家庄原本期望成为京津冀中“冀”这一极，然而现实却并不如人意。因此，“零门槛”落户，可以说，石家庄这回真是急了。

没有城市愿意承认自己是被边缘化了，但是石家庄是被迫承认，因为发展当中的这种不均衡和不充分是摆在眼前，我们看一下这张华北地图。刚才说京津冀一体化，北京是北京不用说了，天津是天津也不用说了，但是冀是不是石家庄好像并不是，所以本来存在感可能没有那么强，中间线在这又多出一个千年大计的雄安，自然石家庄有这种非常迫切的危机感，也许正是这种危机感推着它向别人都不愿意去走，或者现在还不想走的方向大胆迈出这么一步。

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