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“我是上海人，在台州工作了10年。在我看来，台州的人才政策从1.0版升级到2.0版，解决了很多‘痛点’问题，比如配偶就业、子女就学，这种软环境的打造为各式人才落户台州免去了后顾之忧。”浙江海正药业股份有限公司顾问朱天民告诉记者，很快，他们将在黄岩布局最新的研究成果。

今天（17日），“才涌东海，同台竞发”台州人才新政2.0版《关于建设高素质强大人才队伍的若干意见》在上海发布。

台州是“山海水城”“和合圣地”，也是“制造之都”。2019年，全市实现生产总值5134亿元，规上工业增加值1145亿元，城镇常住居民人均可支配收入元，农村常住居民人均可支配收入元。台州是中国民营经济发祥地、股份制经济发源地、市场经济先发地。目前，全市拥有制造业企业6.8万家、规上企业4277家；有国内外市场占有率第一的“隐形冠军”产品达299个；有55家境内外上市公司，境内上市企业数居全国地级市第4位；已形成百亿级产业集群21个，国家级产业基地68个。当前正重点培育汽车及零部件、航空航天、医药医化等7大千亿级产业及10条示范产业链，致力打造世界级制造基地、培育万亿级工业体量。

此次，台州人才新政2.0共五大部分30条，包括实施更具竞争力的人才引育工程、打造更有利于人才成长的创业生态、建设具有更高能级的人才发展平台、健全更具活力的人才评价激励机制、构建更优服务的人才工作保障体系。台州人才新政2.0十大特色亮点——

顶尖人才“一事一议”

在县级层面提出引进支持方案的基础上，市级层面再提供最高1亿元项目经费、第一轮最高1亿元的股权投资或债权支持，特别重大团队上不封顶。可根据实际需要，突破编制、岗位、工资总额等限制，为人才量身定制发展平台，并明确顶尖人才及团队核心成员住房、子女教育、医疗保健等政策享受地在全市自主选择。

高层次人才但求所用

在政策适用范围上，允许台州市外飞地、海外孵化器入驻项目以及企业在外全资科研机构人才享受市内人才同城待遇，来台创业创新的人才享受政策待遇不受户籍、社保缴纳等限制。除了全职引进人才，还创新提出柔性引才可以根据项目完成合同金额、劳动报酬两种方式给予用人单位补助。

人才创业全周期扶持

针对人才初创企业的起步难，提供最高5000平方的3年免租创业场所，实施10%的创业启动资金快速预拨付和天使梦想基金落地资助。针对企业成长中的融资难，发挥政府基金作用，给予最高1.5亿元的多轮股权投资。针对成长良好的优质人才企业，通过财政直补、产业基金扶持等方式给予二次追加扶持。

青年人才厚爱三分

对于高校毕业生，学历上涵盖专科生和技工院校毕业生，年龄放宽到35周岁以下，博士放宽到45周岁；补助力度进一步提高，给予应聘、就业、创业、安家、购房等系列补贴，最高达到60多万元，同时将“985”“211”“双一流”、海外名校和台州籍高校毕业生的安家补贴标准上浮30%。在浙江首创“提取个人、配偶及父母住房公积金直接支付首付款、定点银行给予最低住房按揭贷款利率、给予购房补助”叠加支持方式。对高层次青年人才，在人才引进、培养两大人才计划中，均单设青年人才类别，创新资助和培养资助经费分别达到最高500万元。

“将才”“匠才”一视同仁

高技能人才和高层次人才一视同仁。比如，中华技能大奖获得者、世界技能大赛金牌获得者可享受与长江学者相同的购房、安家、生活补贴；特级技师、高级技师可享受正高、副高专技人才同等待遇。在基础技能人才引进方面，技工院校技师班、高级工班毕业生可以享受与全日制本科、专科毕业生相同的安家补贴。允许45周岁以下具有初级以上职业资格、专业技术职称的人员“先落户后就业”。

人才培养与引进双轮并驱

新政2.0坚持既要引进金凤凰，又要用好本地卧龙，以最大的力度加强本土人才培养。一方面，突出集成化培养，计划用5年时间培育500名人才和50个创新团队。另一方面，强化联动式培养。在培养经费的拨付上，要求用人单位按照1：1进行配套，同时加大对用人单位的奖励力度。

人才发展平台倾力扶持

在名校名院名所引进方面，设定最低5000万元的资金支持额度，引导市内各地招大引强，将财力精力倾注到建设“高精尖特”大平台。在人才园区方面，注重撬动高校院所、专业机构、企业等社会力量利用闲置厂房、楼宇和存量土地建设人才创业园，以财政后奖励的形式分阶段补助最高3300万元。

人才发展体制机制有效放活

在人才流动方面，打破事业单位人才流动障碍，赋予高校院所、医疗卫生单位更大的空编使用权限，鼓励高校院所聘用科研助手。在人才激励方面，实行“绩效工资总量+X”管理模式，明确人才绩效工资超过平均数部分、个人教学和科研成果奖励、科研经费绩效奖励等在绩效工资总量中单列，真正让薪酬待遇与人才贡献相匹配。

科技成果转化松绑赋权

在科研方向的确定上，赋予科研人员更大的自主权，允许自主调整研究方案和技术路线，自主组织科研团队，放开手脚大胆创新。在科研成果的转化上，对企业自主创新成果或引进科技成果实现产业化的，以及获得国内外专利的，均给予补助。在吸引新技术的涌入上，对技术成果拥有者、承接转化的企业以及开展技术转移服务的中介平台三方都进行奖励。

多元化市场主体充分调动

投资台州市人才创业项目或将投资的人才创业项目引进到台州的，给予最高1000万元补助。给予用人单位引才服务费补助、引才奖励、人才薪酬补贴、育才奖励等全周期奖补。对新引进的知名人力资源服务企业、高端猎头等给予机构奖励、房租补贴、基础运营补助，大力培育高端人力资源服务市场。

作者：付鑫鑫

编辑：赵征南

责任编辑：刘栋

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