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导读：8月30日上午，上海市政府召开新闻发布会介绍最新出台的《关于促进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见》（以下简称《若干意见》）。

《若干意见》聚焦了管理权限、专业人才、财税金融、规划土地、产业发展、住房保障、基础设施等方面，形成50条政策举措。

值得注意的是，上海自贸区新片区未来的人才“居转户”（居住证转户籍）年限将从原来的7年缩短到5年，重点产业核心人才将进一步缩短到3年。

来源丨21世纪经济报道（左边ID右边：jjbd21；记者：卢常乐）、央视财经（cctvyscj）、上海发布

图片来源/图虫创意

临港新片区50条特殊支持政策来了！

8月30日上午，上海市政府召开新闻发布会介绍最新出台的《关于促进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见》（以下简称《若干意见》）。

21世纪经济报道记者了解到，《若干意见》聚焦了管理权限、专业人才、财税金融、规划土地、产业发展、住房保障、基础设施等方面，形成50条政策举措。这些政策配合中央赋予新片区的开放制度和专门政策，努力将新片区打造成为“要素资源最集聚、体制功能最完善、市场主体最活跃”的经济增长极。

3年落户上海！临港新片区核心人才居转户年限由7年缩为3年

根据此前发布的公开信息，上海自贸区新片区未来的人才“居转户”（居住证转户籍）年限将从原来的7年缩短到5年，重点产业核心人才将进一步缩短到3年。此外，还对住房限购政策作出了重大调整。对于非沪籍人才的购房资格，由居民家庭调整为个人。同时，缩短非沪籍人才购房需缴纳的个税和社保年限，由原来的5年缩短为3年。

21世纪经济报道记者注意到，此次出台的《若干意见》中，在加大对人才的住房保障力度方面，《若干意见》指出：

临港新片区将在以市场化方式解决居住的基础上，坚持“房住不炒”和“两个不是权宜之计”，有序实施“一城一策”，建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的区域性住房体系，包括完善购房政策和住房保障政策等，为新片区提供稳定的居住环境。

在发布会上，上海市常务副市长陈寅进一步表示，未来自贸区新片区的人才住房保障支持政策，将与国家的房地产调控政策基本保持一致。

而在打造更具吸引力的人才发展环境方面，《若干意见》提出，聚焦吸引国内和国际两方面人才，实施更加积极、更加开放、更有针对性的人才政策，共出台了12条政策，其中在国内人才方面侧重于支持人才引进落户和人才的培养激励；在国际人才方面侧重于吸引境外专业人才来新片区工作的各项便利。

上海市人力资源社会保障局副局长余成斌在发布会上表示，《若干意见》指出在人才引进方面，推出了诸如允许外籍本科以上的人才可以直接到上海临港新片区就业，支持新片区企业招收外籍实习生来实习等吸引外籍人才等新制度。

此外，在国内人才居住证转换户籍方面，还首次提出了两年承诺期的方式，对符合一定工作年限并承诺落户后继续在新片区工作2年以上的人才，“居转户”年限由7年缩短为5年。其中，对符合新片区重点产业布局的用人单位的核心人才，“居转户”年限由7年缩短为3年。

除此之外，《若干意见》中还提出，建立新片区专项发展资金，5年总计出资不少于1000亿元；实施税收支持，对新片区内符合条件从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的企业，自设立之日起5年内减按15%税率征收企业所得税。

据了解，该专项发展资金主要来自于新片区内产生的所有地方收入，还包括市区两级税收、土地出让收入、基础设施配套费和市区两级专项资金。

上海自贸区临港新片区

参照经济特区管理

上海自贸区临港新片区先行启动面积为119.5平方公里。新片区参照经济特区管理，要建立以投资贸易自由化为核心的制度体系。

在适用自由贸易试验区各项开放创新措施的基础上，支持新片区以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点，推进投资贸易自由化便利化。

和上海自贸试验区其他片区相比，临港新片区将“建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系”放在更加突出和重要的位置。

上海自贸区临港新片区

带来哪些投资机会？

相关的概念股有一定的表现和涨幅，短期包括中长期，相关的机会如何来把握？

源达信息证券研究所所长张雷表示：

临港新片区的“新”字，更多是围绕新兴产业，现在从北向南有18个自贸区。这次叫临港新片区，这个“新”是指制度创新，并不是单单原有制度的一个复制，包括了贸易、金融、市场准入等很多的一些类似的制度，有政策扶持；

第二，很多投资者可能偏短视，炒基建、炒房地产，我认为这可能只是辅助的、次要的方面。

我觉得这里的“新”，重点围绕的应该是新兴的产业，比如无人驾驶、人工智能、5G、半导体等等。这些行业有望在新片区率先应用，同时更快地去服务全国。

机构观点

申万宏源左边()右边证券认为：本次临港新片区的设立，将充分对接“长三角一体化”的国家战略，带动新一轮区域一体化建设、改革开放。上海作为长三角一体化的核心城市，在进一步改革开放和一体化建设下，将与长三角各地区实现有效分工、产业协同，引领和带动整体城市群高质量发展。

兴业证券左边()右边认为：长三角区域发展进入新时期，三维度寻受益标的。

（1）科技创新将成为拉动长三角经济转型发展的新动能，科技类企业将迎来新的投资机会。

（2）在未来几年铁路等交通运输领域将成为重点投资对象。

（3）区域内的龙头建筑施工、地产类企业有望获得新增订单。

21君

小伙伴们，你认为这50条政策会给上海临港的发展带来怎样的变化呢？

本文首发于左边左边微信公众号右边：右边21世纪经济报道。文章内容属作者个人观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。

（责任编辑：王治强HF013）