从多家媒体获悉，居住证及居转户改革相关政策或将于下月底公布。此次政策调整将有许多重大突破，变得更为灵活，如居住证积分要素设计，过去主要看学历、职称、缴金纳税，今后要看创业带动就业、创业效益、团队纳税等因素。而居转户政策也将依据申请人的条件，在7年转户籍的基础上缩短，最短2年就可落户。

　　

为了引进国内外优秀人才，上海将在永久居留权上先试先行，放宽永久居留证受理条件，简化办理程序。对于外国专家，以往到60岁就要被退休回国，最多延期到65岁。现在，上海将对符合条件的人才优先办理外国专家证，放宽年龄限制。同时，上海还将对具有硕士以上学历的留学生试行毕业后直接在沪就业的许可。

　　

除此之外，最近网上热传“只要拿到一定规模风投的创业人才，就可以直接落户上海”的消息也被市人保局相关人士回应：从政策思路上，上海的确有这样的考虑，但是风投的规模是多少，还没有最终确定，目前上海正在细化研究相关政策，最快预计6月底公布。

　　

　　

上海居住证的分类：

　　

A类(cw9，cr100开头)：国内引进人才居住证。享受上海市民待遇，可以缴纳4金，小孩可在沪读书并参加中高考

　　

B类(L开头)国外引进人才居住证。享受上海市民待遇，可以缴纳4金，小孩可在沪读书并参加中高考

　　

C类：临时居住证，相当于暂住证。不享受以上两类相关待遇。随员居住证：和C类雷同，不享受相关待遇。

　　

居转户申请

　　

一、适用范围

　　

本指南适用于持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口的审批

　　

二、审批条件

　　

申办条件：持证人员申办本市常住户口应当同时符合下列条件：

　　

1、持有《上海市居住证》满7年；

　　

2、持证期间按规定参加本市城镇社会保险满7年；

　　

3、持证期间依法在本市缴纳所得税；

　　

4、在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应；

　　

5、无违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录。

　　

三、激励条件

　　

持证人员符合下列条件之一的，可以优先申办本市常住户口：

　　

1、在本市作出重大贡献并获得相应奖励，或在本市被评聘为高级专业技术职务或高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相符的，可不受前述第1、2项规定的持证及参保年限的限制；

　　

2、在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年；

　　

3、最近连续3年在本市缴纳城镇社会保险基数高于本市上年度职工平均工资2倍以上的，或者最近连续3年计税薪酬收入高于上年同行业中级技术、技能或管理岗位年均薪酬收入水平的，技术管理和关键岗位人员可不受前述第4项规定的专业技术职务或职业资格等级的限制；

　　

4、按个人在本市直接投资（或投资份额）计算，最近连续三个纳税年度内累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到本市规定标准的，或者连续3年聘用本市员工人数达到规定标准的，相关投资和创业人才可不受前述第4项专业技术职务或职业资格等级的限制。

　　

前款所称的重大贡献奖项范围，计税薪酬收入标准，技术管理和关键岗位范围，投资纳税数额和用工人数标准，由相关管理部门适时公布。

　　

四、补充项

　　

1、办理人房产要求

　　

居转户人员申办本市常住户口，如本人无合法落户地址、单位无集体户口的，可以申请落户在单位注册地所在区（县）人才服务中心的集体户口

　　

一般情况下，优先通过审批顺序“①拥有个人房产落户；②单位集体户口落户；③在本市拥有直系亲属的房产落户；④人才服务中心的集体户口落户。”

　　

除了“拥有个人房产落户”以外，其它户址落户方式的审批，基本处于“轮候”状态。

　　

2、配偶随迁

　　

符合办法第六条第一款第一项条件，在本市作出重大贡献并获得省部级及以上政府奖励、取得本市高级专业技术职务任职资格或高级技师（国家一级职业资格）证书的居转户人员，其配偶在本市有稳定工作、缴纳本市城镇职工社会保险、已办理《上海市居住证》（含随员证）的，可以同时申办本市常住户口.申请居转户的配偶，按照居转户人员提供相应证明材料

　　

办理人具备条件：通过激励条件的重大贡献、获得奖励，或本市高级专业技术职务、高级技师（国家一级专业资格）证书的居转户人员。

　　

配偶具备条件：①稳定工作，②正常缴纳本市社保，③配偶已经办理了《上海居住证》（含随员证）”即可同时申办本市常住户口。

　　

3、子女随迁

　　

16周岁以下的未成年子女以及16周岁以上、在普通高中就读的子女可以随迁；未成年子女随迁的，提供出生医学证明、《独生子女父母光荣证》或者户籍所在地出具的计划生育证明.16周岁以上的普通高中在校生随迁的，另需提供学籍证明

　　

关于上海居住证你必须知道的20个问题

　　

1.上海居住证有哪些的好处？

　　

答:首先缴费期间你可以在上海享受医疗保险，这是最重要的，否则没等你回去，就生场大病，挣得钱都花完了。第二公积金是可以全额取出来的，金额不受你转移的影响，有了这个，你还具有有了在上海公积金贷款的资格，其利率要比商业贷款低1个百分点，贷上20年这笔计息差额就是几万元。第三，目前的社保账户正在考虑异地转移的问题，尽管现在没有解决，但是几十年以后我相信已经解决了。目标就是账户跟人走，多缴多得。第四，根据目前的上海政策，办理居住证7年后，可转上海市户口。这样在小孩的入托、读书方面会占有优势。

　　

2.上海购买房子需要居住证吗?

　　

答:不需要的，外地人购房只需要满足以下两个条件就可：三年里社保满两年；结婚。

　　

3.在上海如何办理居住证？需要提供哪些材料？

　　

答：一）具有本科以上学历或者特殊才能的国内外人员，以不改变其户籍或者国籍的形式来上海工作或者创业的，可以依据《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》，申领《上海市居住证》。

　　

可以申领《上海市居住证》的，具体包括以下国内外人员：

　　

1、对于原持有《引进人才工作证》的人才，经用人单位考核后继续聘用的，按照《居住证》的条件，可申领《居住证》；对于来沪投资创业的人员，符合《居住证》申领条件的，可给予办理《居住证》。

　　

2、对于申请来沪创业和工作的境外人才、入外籍和取得境外永久（长期）居留权的留学人员，给予办理《居住证》。

　　

3、对于原按照《上海市吸引国内优秀人才来沪工作实施办法》来沪工作或创业的人员，由于实施了年度人才开发目录、取得上海市户籍受到限制的，可以采用申领《居住证》的办法予以解决。对其中取得本科学历但未取得学位、副高以上职称但任职未满３年、与上海用人单位签订聘用（劳动）合同不满3年的人员，给予办理《居住证》。

　　

除此以外，引进人才单位提出申办《居住证》的，已婚、家庭基础尚在外地的，以项目聘用、任务聘用等方式来沪工作或创业的人员，可办理《居住证》。

　　

二）国内人员申领《上海市居住证》，应当提交下列材料：

　　

1、《国内人才〈上海市居住证〉申领表》；

　　

2、本人的学历证明、专业技术证书或业绩证明材料复印件（验原件，业绩证明材料包括获奖证书、专利证书、个人收入证明等）；

　　

3、有效身份证明复印件（居民户口簿及身份证，已婚人员为配偶申领《居住证》的还应提交结婚证原件）；

　　

4、在上海市的住所证明复印件（验原件）；

　　

5、上海市二级以上医院出具的健康状况证明。

　　

已经签订聘用（劳动）合同的申领人，还应当提交聘用单位法人证书和组织机构代码证书复印件（验原件）和聘用（劳动）合同复印件（验原件）。

　　

已经在沪创业的申领人，还应当提交投资或者开业的相关证明复印件（验原件）。

　　

境外人员申领《上海市居住证》的，应当提交下列材料：

　　

1、《境外人员〈上海市居住证〉申领表（主表）》；

　　

2、有效身份证明复印件（由我驻外使领馆出具的留学人员证左边明信右边、护照及国外永久或长期居住证明，或港、澳、台居住证明，验原件）；

　　

3、国（境）外学位或学历证书复印件（验原件）；

　　

4、如申请人系国（境）外投资者，需提供外商投资企业批准证书及工商企业营业执照（如系内资性质留学人员，企业只需提供企业营业执照）复印件；

　　

5、专业资格证书（国内外）复印件（验原件）。

　　

另外补充回答一下：到何处去申领《上海市居住证》？

　　

答：目前，受理国内人员《上海市居住证》申领的机构有两个，分别是上海市人事局业务受理中心和上海市人才服务中心，地址是大木桥路123号和中山西路620号、浦东商城路660号；受理境外人员申领的机构是上海国际人才服务中心，地址在大木桥路123号。以后，《上海市居住证》申领受理工作作为公共人事服务项目，将逐步在上海市各区县或境外人员比较集中的地区设立受理点，申领人员可以就近就便前往。

　　

另外，持有《引进人才工作证》的人员申领《上海市居住证》，由上海市人才服务中心统一受理。

　　

4.请问持有CW9居住证未婚可以在上海购房吗？

　　

答：你这个应该是属于人才引进类型的居住在可以享受上海的社保，但是在你还没有办上海市的户口之前单身的情况下还是属于限购里面的所以只能遗憾的告诉你单身限购。

　　

5.关于上海居住证满3年免税问题。本人在上海持有人才引进居住证满3年，社保和缴税也连续3年。而我老婆没有居住证。请问我在上海购首套房能免交房产税吗?具体是免交哪几项税？谢谢！

　　

答：是可以的，具有长期居住证的相当于上海人买首套房一样的，可以免房产税；但是其他的税费是要交的！

　　

6.外地户籍，在上海有居住证，有产权住房，如何建小卡?

　　

答：你先去小区的居委会，他会告诉你需要提供什么东西。我这边是要求：男方要回户籍所在地开立一个婚育证明，男方或女方要提供一份准生证。我这是在老闵行这边的小区要求的。然后在居委会填单子就OK了，建小卡后去医院建大卡。

　　

7.请问上海暂住证和居住证的区别是什么?

　　

答：长期居住证(人才引进类的)等同于上海户口，小孩可以享受同本地户口的小孩一样的待遇，临时居住证没啥用的。

　　

8.办理了上海居住证是不是就算有上海户口，买房时适用的限购、限贷政策也和上海本地人一样了？

　　

答：办理居住证并不是说你把自己的户口迁到上海了。居住证只是说你在上海可以居住。因为你本人不是上海户口。也就是说你买房时的性质还是外地人，上海外地人口在上海买房只能买一套，限款政策和上海是一样的。

　　

9.在上海办居住证对买房有什么好处吗？

　　

答;其子女可入托、入中小学就读，免收借读管理费；（二）可在本市行政区域内购买商品房、批准上市的已购公房和存量房；按有关规定购买经济适用住房；（三）按照公安部的有关规定，对符合条件的，可在本市办理因私出国商务手续；（四）可申请办理驾驶证或临时驾驶证以及机动车注册登记手续；（五）可在本市创办企业，可以企业法定代表人身份申请认定高新技术成果转化项目和科技项目资助；（六）可列入本市人才培养计划，并可参加本市有关人才、专家奖励项目的评选；（七）可参加本市专业技术职务的任职资格评定(考试)、执业（职业）资格考试、执业（职业）资格注册登记；（八）可参加本市基本养老保险、城镇职工基本医疗保险，并可按有关规定在本市缴存和使用住房公积金。

　　

10.关于上海买房和居住证的问题:我父亲是上海知青，可是户口在外地，我和两个妹妹和妈妈的户口也都在外地，只有弟弟的户口在上海，父亲的老父母也早已不在。而且弟弟不愿意给我父母亲的户口迁回上海。现在因为女儿在上海工作的缘故，我现在想在上海买房居住，请问我可以投靠弟弟办居住证吗？是不是办理居住证我就可以买房？我只想早点在上海买自己的房子。

　　

答：如果你们的户口现在没有对接就无法前回上海，可是根据你的描述你女儿现在已经在上海工作了,如果她工作已经满一年即可用你女儿的名义在上海购房。属于首套：如果用你的名义就办好居住证也必须满二年且必须有纳税或者社保满二年才可以，希望对你有所帮助。

　　

11.外籍，上海居住证B类（三年），纳税5年，社保3年。配偶和孩子也外籍，能否买房？如可买，能买两套吗？

　　

答：您好！因为您是B类居住证，B类(L开头)国外引进人才居住证，享受上海市民待遇，即可以买房的，最多只能买两套。

　　

12.上家出售的房屋上挂了1个外地人的居住证没有迁出,对于下家有影响吗（比如动迁）上海市？

　　

答：在上海，如果该房子里以前有租赁，办过居住证，那房子肯定在交易中心备案过，让上家去交易中心把租赁备案撤销就可以了，不影响你的。

　　

13.上海市租客要办理居住证，房东要提供什么资料？

　　

答：需要租凭合同房产证和租客身份证还要房东和你一起去。

　　

14.办上海居住证怎么转个人档案?

　　

答：人事档案的问题，是2月10日刚出来的，这是必须的。如果公司不能接受档案，可以到上海市人才市场申请发调档函，让你以前的档案保管单位把档案发到上海人才市场。只有挡案到了上海，你才正式进入办理居住证的程序，现在严格多了。

　　

15.关于上海房产税，居住证是否享受免税面积？

　　

问题具体细节：本人和一个孩子是上海户籍，老婆非沪籍，有上海A类居住证（有效期三年，取证未满三年），在上海有一套住宅，94平，拟再购入一套70平的房子，现问：老婆是否享受免税面积？也就是说第二套房是否要交房产税？

　　

答：居住证没有享受免税面积的说法，只能享受外地人转上海人的待遇，人居低于60平方没有房产税，高于这个数字的你有啥证也不好使，再有你本来就是上海人，你老婆的居住证跟本也不用啊，你94平再买70平的房子，根本不用上房产税啊3人*60=180超过这个平方的面积才上房产税。

　　

16.上海办理临时居住证要交税吗？居委说要好几百，房产新政刚施行现在，是不是这样？

　　

答：没有那么多，如果你直接拿着租赁合同去当地街道派出所办理的话，只要20块钱左右。

　　

17.我持有上海市人才引进居住证，能买第二套房吗？

　　

答：上海规定：非本市常驻户籍的，以家庭为单位，在本市准许且仅准许买一套住房！所以，你没办法买二套了，除非变成上海常驻户口，可以买两套！持有人才引进居住证,连续居住已经蛮三年的，且是CW9开头的,和上海人享有同等待遇的,可以买第二套。缴税按人均60计算的。

　　

18.上海租房房东是不是要交租房税？不交不让办居住证是这样吗?

　　

答：租金的5%。其实这个税费应该是房东出，但大多数房东不愿意配合！希望能出台政策约束房东。

　　

19.关于上海居住证缴纳住房公积金的问题！缴纳比例是怎么算的，比上海户口的差多少？

　　

答：1、公积金是公积金基数的7%，即单位和个人各出7%。公积金基数一般是公司决定的，效益好或福利好的公司基数比工资要高些，按照要求公积金基数一般为上年年收入总和/12个月。很多单位达不到这个要求的。2、和上海户口一样对待。3、补充公积金的范围为公积金基数的1%-16%，公司可以全额为员工缴纳。4、公积金和补充公积金上限各为1120元。5、异常特殊情况需要公积金管理中心同意，但比较烦，要工会同意等。

　　

20.上海市居住证续办，没有缴纳公积金是否有影响？

　　

答：办居住证只和你的社会保险和养老保险有交就没关系。和公积金一点影响都没有。