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户口对于人们来说是非常重要的，是我们每个公民的身份证明，户口落户至什么地区就能享受该地区的相关政策。那么，2021年落户新政是怎样的？户口落在哪里？什么叫城市公共户口？

一、2021年落户新政：租房落户户口落在哪里？

常住租房落户户口可以落在城市公共户口。

近日，国家发展改革委印发《2021年新型和城乡融合发展重点任务》，有序放开放宽城市落户限制。各类城市要根据资源环境承载能力和经济社会发展实际需求，合理确定落户条件，坚持存量优先原则，推动进城就业生活5年以上和举家迁徙的、在城镇稳定就业生活的新生代农民工、农村学生升学和参军进城的人口等重点人群便捷落户。城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策，实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。城市落户政策要对租购房者同等对待，允许租房常住人口在公共户口落户。

二、什么叫城市公共户口？

“公共户”是解决市内户口待定的；落户困难的原本市户籍刑释解教的；人民法院判决或房屋出售、、婚姻变化、家庭矛盾等原因须将户口迁出，而在本市确无处落户的；符合保障性租赁住房政策有关“公共户”落户规定的；因家庭矛盾、集体户所在单位不同意迁入等原因不能办理正常落户手续的；其他特殊原因在本市确无处落户的这六类人群的户口迁移问题。在待遇上与其他人是没有区别的。不过“公共户”没有户口簿，市民如果有需要使用的，可凭身份证前往户口所在地派出所开具户籍证明。

三、租房落户如何落户公共户口？

不同地区政策会有所不同，以北京为例，根据2021年公安局发布的《关于在户籍派出所设立“公共户”的工作意见（征求意见稿）》,可知：

1、公共户”的落户条件户口被登记人符合下列情形之一的，可以申请在户口所在地派出所“公共户”落户：

(一)因房屋户口须迁出，但本人、配偶或直系亲属在本市没有合法产权住房，户口无法迁出的;

(二)因婚姻变化户口须迁出，但本人、配偶或直系亲属在本市没有合法产权住房，户口无法迁出的;

(三)因从原单位离职须从原单位集体户迁出，现单位无集体户，本人、配偶或直系亲属在本市没有合法产权住房，户口无法迁出的;

(四)因或者公有住房承租权发生变更，现权利人或者承租人申请将原户内人员迁出，原户内人员拒不迁出或无法通知，且其本人、配偶或直系亲属在本市没有合法产权住房的;

(五)新生儿的父母户口均在本市“公共户”内或其中一方户口在本市“公共户”内，另一方为外省市户籍人员的,可在“公共户”内为新生儿申报出生登记;

(六)其他特殊原因在本市无法办理市内迁移的。

2、迁入“公共户”的办理程序

(一)所需证件材料

1.申请人入户申请。

(未满18周岁的公民或其他限制民事行为能力人、无民事行为能力人，由其监护人代为办理，提供证明监护关系的相关材料。下同)

2.申请人的《居民户口簿》或《常住人口登记卡》(申请迁移滞留户口人员的，无需提供滞留户口人员的相关身份证明材料);

3.房屋产权交易的须提供房屋买卖等相关凭证;公有住房承租人变更的须提供新的承租合同及公有住房单位说明;离婚的须提供离婚证或法院判决、调解书;离职的须提交离职证明材料;

4.父母户口已在公共户的新生儿报出生按照本市新生儿出生落户手续办理;

5.《迁入“公共户”承诺书》或《迁移滞留户口人员承诺书》;

6.其他必要的证明材料。

(二)办理流程及办理时限

1.申请人(监护人)申请迁入“公共户”的办理流程及办理时限

(1)符合“公共户”入户条件人员，应由申请人(监护人)向现户籍所在地派出所提出申请;

(2)户籍所在地派出所应对申请人提交的证件材料进行审核，材料齐全的予以受理，材料不齐全的应一次性告知申请人需补充的证件材料;

(3)申请人应于受理14个工作日后，前往户籍所在地派出所办理入户手续。

2.现房屋人或公有住房承租人申请将本房滞留户口人员迁入“公共户”的办理流程及办理时限

(1)现房屋所有权人或公有住房承租人向现房屋所在地派出所提出申请;

(2)派出所受理民警对申请人提交的证件材料进行审核，材料齐全的应予受理，材料不齐全的应一次性告知申请人应补充的证件材料;

(3)经审核滞留户口人员及配偶在我市有合法产权住房的，派出所通知滞留户口人员应于7个工作日内将户口迁4至产权住房处;滞留户口人员及配偶在我市无合法产权住房的，派出所通知滞留户口人员于7个工作日内申请将户口迁至“公共户”;

(4)通知滞留户口人员7个工作日后，滞留户口人员不迁移的，或户籍派出所7个工作日内仍无法联系上滞留户口人员的，派出所将在滞留户口人员户籍地社区公示告知满7日后，将滞留户口人员迁入“公共户”。

3、“公共户”的管理

(一)“公共户”户内人员不可办理市内、市外亲属投靠迁移入户;

(二)户内人员因需要使用《居民户口簿》首页的，应向户籍所在地派出所申请;

(三)“公共户”户内人员、配偶或其他直系亲属名下已有合法产权住房或具备迁移条件的，户内人员应在一个月内迁出公共户，拒不迁出的，由公安机关强制办理迁移手续。

总的来说，公共户口，与本地常住居民户口一样，在教育、子女落户、房产交易等层面享受同等权利，区别在于“公共户”没有户口簿，市民如需使用需凭身份证开具户籍证明。