各公安分局、县公安局，市局有关单位：

　　

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为更好地执行本市投靠类户口迁移政策，现结合本市实际，提出如下执行意见：

　　

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一、2021年关于子女投靠落户上海

　　

（一）原由本市经动员、分配去外省市工作人员（以下简称“支内、知青人员”），现户口已回沪落户的，其子女具有下列情况之一的，可以回沪落户：

　　

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1．本市支内、知青人员本人未生育子女，其户口回沪落户前已经依法收养的子女，长期随养父（母）在本市共同生活、年龄不超过25周岁、未婚、未育、无子女、在外省市未就业的，可以在养父（母）户口所在地落户；

　　

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2．本市支内、知青人员生育的子女，因病、因伤或因身体重度残疾而完全丧失生活自理能力，需要父母照顾，与父母长期共同生活，且未婚、未育、无子女、在外省市未就业的，可以在其父（母）户口所在地落户。

　　

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（二）本市支内、知青人员无子女回沪落户的，可以照顾一名未婚、未育、无子女、在外省市未就业、且实际生活基础长期在本市的亲生子女，或符合前述规定的年满16周岁不超过25周岁的一名孙辈，在申请人本人拥有的合法住所处落户。

　　

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投靠人如系未成年人的，应当依法委托一名本市常住户口人员代为监护。

　　

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（三）外省市人员与本市常住户口居民（在本市户口登记满5年）生育的未成年子女，按下列规定办理：

　　

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1．父母生育的唯一子女系非婚生，该子女取得《独生子女证》，或其父（母）取得《独生子女父母光荣证》的，可以在父（母）户口所在地落户；

　　

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2．本市一方因死亡、判刑被注销本市常住户口的，其与外省市人员生育的符合计划生育政策的子女，出生后一直在本市生活的，可以在本市（外）祖父母户口所在地落户；如（外）祖父母死亡或不同意落户的，可在本人、亲属或愿意接受其落户人员在本市的合法住所处落户。

　　

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（四）父（母）迁沪落户时，符合计划生育政策生育的未成年继子（女），其父（母）拥有抚养权满5年，且其随继父（母）在沪共同生活居住满5年的可以随迁。

　　

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二、2021关于夫妻投靠落户上海政策

　　

1.本市支内、知青人员及其生育的子女与本市常住户口居民（在本市户口登记满5年）婚姻登记满5年的，可以在配偶户口所在地落户。

　　

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2.与具有本市常住户口的少数民族、华侨人员（在本市户口登记满7年）婚姻登记满7年的，可以在配偶户口所在地落户。

　　

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3.外省市人员与本市常住户口人员结婚后，本市一方死亡的，其与本市一方生育的子女已有本市户籍，外省市人员未再婚、实际生活基础在本市、外省市无子女的；或外省市有子女但均已成年，其具有本市户籍的子女尚未成年的，可参照“沪府〔2009〕70号”夫妻投靠第（一）项规定在本市子女户口所在地落户。

　　

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三、2021上海关于老人投靠落户上海政策

　　

本市支内、知青，或因其他原因去外省市工作的人员（以下统称“外迁人员”）及其配偶，按国家法定年龄退休，或者男性年满60周岁、女性年满55周岁的老人，符合下列条件之一的，可以回沪落户：

　　

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（一）夫妻双方均为本市外迁人员的，按下列规定办理：

　　

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1．可以同时或者先后在其生育的子女户口所在地落户；

　　

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2．无子女的，可以同时或者先后在其父母、兄弟姐妹户口所在地，或本人、亲属在本市的合法住所处落户；

　　

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3．外省市无子女，其在本市的子女因应征入伍、出国（境）、死亡（失踪）或判刑等原因被注销本市户口的，可以同时或者先后在其父母、兄弟姐妹户口所在地，或本人、亲属在本市的合法住所处落户。

　　

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（二）夫妻一方为本市外迁人员，其外省市配偶婚姻登记满10年的，按下列规定办理：

　　

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1．可以同时或者先后在其生育的子女户口所在地落户；

　　

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2．无子女的，夫妻一方为本市支内、知青的，且享受社会保险待遇的，可以在其父母、兄弟姐妹户口所在地，或本人、亲属在本市的合法住所处落户；不享受社会保险待遇的，应在其本人拥有的本市合法住所处落户。其外省市配偶可以随迁，或待本市支内、知青回沪落户后再申请；

　　

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3．本市支内、知青已死亡的，其外省市配偶未再婚，可以在他们生育的子女户口所在地落户；

　　

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4．因其他原因去外省市工作的原有本市户口的人员死亡的，其外省市配偶未再婚，外省市无子女的，可以在他们生育的子女户口所在地落户。

　　

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（三）本市外迁人员属单身老人，其未生育、未领养过子女的，可在其父母、兄弟姐妹户口所在地，或本人、亲属在本市的合法住所处落户。

　　

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四、其他

　　

1.“经动员、分配去外省市工作的人员”是指原来有本市户籍的人员，后经由本市动员分配去外地，支援外地建设的支内、支边、上山下乡知青。

　　

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这些人员在申报本市户口过程中，虽然不能提供证明文件证明其系动员、分配去外省市工作的，但其子女已经以支内、支边、知青子女身份回沪的，则其本人可以视为“经动员、分配去外省市工作的人员”。

　　

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2.“因其他原因去外省市工作的人员”是指原来有本市户籍的人员，但不包括本市大中专院校学生集体户口，科研单位学生集体户口，中央各部、各省市驻沪办事处工作户口的人员。

　　

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3.“外省市未就业”是指外省市户籍人员在户籍所在地从未就业，或与户籍所在地的工作单位解除劳动合同满5年的状况。

　　

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4.“合法住所”是指具有《上海市房地产权证》、《房屋所有权证》、《租用公有住房凭证》或左边法律右边、法规、规章规定其他房屋凭证的房屋。

　　

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5.符合本市投靠类户口迁移政策的申请人，应当征得本市被投靠人同意后方可办理落户手续。申请人有多个可投靠地址的，原则上应当在本人的经常居住的合法住所处落户。因家庭矛盾或其他历史遗留问题造成其户口不能落户的，由申请人书面申请，并经属地公安派出所、居（村）委会和相关部门证实的，可以在申请人本人、亲属在本市的合法住所处落户。

　　

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6.符合本市投靠类户口迁移政策的申请人，其户口被批准回沪落户时，除本规定“一、关于子女投靠（四）”的情形外，其符合计划生育政策的未成年子女可以随迁。

　　

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7.本规定的夫妻投靠政策只适用于外省市配偶是农业户口人员，或非农业户口的无业人员，或按国家法定年龄退休、或男性年满60周岁、女性年满55周岁的人员。但申请人违反计划生育政策的不得投靠。

　　

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8.本市投靠类户口迁移政策不适用于本市集体户口人员。

　　

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9.停止执行家庭户“不因投靠落户使家庭人均住房面积低于市政府规定的住房困难标准”的规定。