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本报实习记者方超记者张玉石英婧上海报道

各地抢人大战陆续上演之际，日前，江苏省徐州市“喊话”高校毕业生“留下来”。

根据徐州官方7月1日发布的信息，徐州市制定了《徐州市大学生招引实施办法》《徐州市高技能人才培养引进实施办法》等人才政策，其中最引人注目的则是《徐州市大学生招引实施办法》。

根据官方消息，上述人才政策适用范围是毕业5年内全日制大专及以上学历的高校毕业生，本科及以上学历毕业生在徐州市首次购买普通商品住房，按照购房总价的5%给予一次性补贴，最高不超过10万元。

针对徐州人才新政，《中国经营报》记者致电徐州市人才资源办公室，相关负责人确认了上述文件的真实性。

首次购房最高补贴10万

除去给本科及以上学历购房现金补贴外，此次徐州人才新政规定，在公共租赁住房方面，给予高校毕业生30%的租金补贴，最长租金3年。除此之外，政策对博士研究生、硕士研究生及本科生分别提供不同层次的生活补贴、租房补贴及交通补贴，非徐州籍毕业生每人每年还享有探亲交通补贴1000元。

事实上，这已经是徐州两年时间中第二次加码人才新政，且相关条件不断放宽。

2018年7月，徐州市发布《徐州市名校优生引进计划实施办法》，办法规定适用范围是毕业3年（含）内的高校毕业生，对学历的最低要求为本科，而在本科层次中又细化为“全日制普通高校中‘双一流’高校（包括一流大学和具有一流学科的高校）”和“驻徐高校本科毕业生”。而2019年人才新政则在适用范围、适用时间上都有所扩大。

具体来说，在适用范围上，最低要求由“驻徐高校本科毕业生”扩大为今年的“毕业5年内全日制大专及以上学历的高校毕业生”，从本地高校本科生到今年的全日制大专毕业生，适用范围大为拓宽。而在适用时间上，则从毕业3年内延长为毕业5年内。

中国矿业大学管理学院副教授高伟在接受本报记者采访时则认为，徐州此次出台人才新政受多方面因素影响，“第一个是国家层面对于区域经济规划这一块造成的，第二个是徐州本身产业发展需要的，第三个肯定是受到周围其他城市一些政策（影响），竞争压力可能也会造成新政策的出台”。

事实上，今年以来，多省市相继发布人才新政。根据本报此前报道，据中原地产研究中心统计数据显示，仅2019年以来，就有广州、深圳、常州等50多个城市推出各类人才新政。类似于徐州在人才政策适用范围上的不断放宽，广州、西安、杭州等地早已在落户年龄、最低学历等方面降低标准，如2019年新年开始，广州即发布人才新政将各层次学历人才落户年龄限制放宽5岁，其中学士、硕士和博士分别从35、40、45周岁进一步放宽到40、45、50周岁。

短期或带动楼市去化

对于徐州此次人才新政对当地房地产市场的影响，高伟表示，楼市状况是由需求和供给两方面造成的，“总体来说，徐州的房价还是相对比较平稳的，它在全国来说处于相对比较低的位置，前两年房价上涨的速度高一点儿，今年相对来说稳定一些。”

根据吉屋网数据，截至今年7月，徐州新房均价为9029元/平方米，环比上月上涨6.07%，二手房均价为元/平方米，环比上月上涨2.44%。而在国家统计局此前发布的2019年5月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况中，徐州新建商品住宅销售价格指数环比上涨1.3，而二手房住宅销售价格指数环比上涨0.4。

在上海中原地产首席分析师卢文曦看来，各地一旦推出人才政策，基本上都会引起一波市场反响，“比较典型的就是西安连续发布的人才政策导致了区域楼市较热”。而对于此次人才新政对徐州楼市的影响，卢文曦认为，“短期会对区域里面的去化带来一定的作用，毕竟其价格较低，这会吸引一部分投资力量介入。”

多地竞相发布人才新政，在吸引各类人才注意力的同时，也带来了如何从吸引人才到留住人才的思考。

高伟认为，徐州人才政策“肯定会把淮海经济区的人才吸引过来，这是第一个，人才过来了，相关的产业就会过来，并且也会对淮海经济区其他城市起到一个带动作用”。

而卢文曦则认为，对于各地来说最重要的是产业导入。对于坐拥众多高校的徐州，卢文曦直言，高校数量多，作为研发机构要有相关产业配套，或者是公司投资科研机构相关项目，“所以重要的是有多少实际的产业导入，或者是否有发展的科研项目。否则，这个政策基本上也就是空的，因为从城市等级来看，毕竟三线的往二线走，二线往一线走”。

（编辑：石英婧校对：张国刚）

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