2023-07-300次浏览来源:网络
近日,市人大侨民宗委、外事委在张江科学城举行涉外人士"走进人大"活动暨浦东新区专业领域境外人才从业若干规定立法调研座谈会。市人大侨民宗委、外事委主任委员高德毅主持会议,市人大侨民宗委、外事委副主任委员林海平,浦东新区人大常委会侨民宗工委、外事工委有关负责人等参加本次活动。中芯国际、施耐德电器、罗氏制药、阿斯麦等18家外企代表人士应邀参加,并围绕如何破解专业领域境外人才工作、生活中的难题及相关立法制度设计等提出意见建议。 据统计,截至2021年6月,张江科学城汇聚企业2.2万余家,其中有近1700家高新技术企业,共62家跨国公司地区总部设立在此;从业人员超40万,其中境外人士超4300人,在园区工作的诺贝尔奖获得者5人、两院院士24人、归国留学人员7500人;近1800个“两新”基层党组织、近2.5万名党员活跃在创新创业第一线。 市人大侨民宗委、外事委向企业代表播放了“走进人大”活动专题宣传片,介绍了人大的立法、监督、重大事项决定、人事任免、代表等基本职能运行情况和人大机构设置。高德毅以本市作出新冠肺炎疫情防控工作决定,制定生活垃圾管理条例、优化营商环境条例、数据条例等立法的生动案例,详细阐述了上海市人大常委会落实全过程人民民主的有益探索和实践。 高德毅说,今年6月全国人大常委会授权上海市人大及其常委会制定浦东新区法规后,市人大常委会已开展了一系列的创制性立法探索。目前市人大侨民宗委、外事委和法工委正就浦东新区专业领域境外人才从业若干规定开启立法调研。调研中发现,境外人才从业资格评价体系、成熟技术岗位的国际互通互认、引进人才的子女教育、就医社保等配套保障成为各方关注的共性问题,期待在调研后能得到解决方案。 互动环节中,涉外企业代表表达了对人大工作和浦东新区相关立法的关心期待,纷纷就境外人才的入境手续、住房、医疗、税收福利、随行子女教育等多方面问题进行提问交流,并就上海建设高水平人才高地、吸引外籍人才来沪就业提出有针对性的意见建议。来自浦东新区人社局事业处、公安分局出入境管理办、组织部人才处、市科创办人才服务处相关负责人也就相关问题作了回应。 马来西亚籍的上海东驰汽车有限公司总经理陈文龙介绍了马来西亚的人才从业资格认定方式及所在企业的技术人才认证标准,并表示:“作为一个外籍人士参加此次‘走进人大’活动非常荣幸,我在上海工作很有安全感、成就感。”他认为,外籍人士申请前来上海工作的流程较为完善健全、制度较为明确、续签较为便利,但携行子女的入学政策、教育费用等是外籍人才来沪就业面临的突出问题。 勃林格殷格翰(中国)投资有限公司公共与政府事务负责人徐引文认为:“在各地还在招商引资的时候,上海已经关注到了人才问题,具有相当的前瞻性,从中感受到了上海对人才的渴求。人才是将来的关键所在。”围绕“以人为本”,他提出,企业吸引高端外籍人才来沪就业的竞争力除去高薪的吸引力,更多在于“稳定性”,并建议税收、落户等外籍人才优惠政策由政府放权,交由企业合理分配有限资源。 大得创同(上海)科技有限公司人力资源部总监沈雁,对比她在张江科学城医学院区的工作经历后认为:“从体制内来到企业之前,对于各项政策,我能够看得到速度、看得到温度、也看得到更新;但在来到企业后,我感受到了信息的断层。像这样的走进企业的方式,对于地区当下和未来的发展都相当重要。”另外,沈雁表示,目前大得创同已完成科学家的云端孵化和学习平台,在关注到欧美国家正逐步将科学家团队视作顶级人才的标准,她建议对于浦东新区境外人士从业的规定制定中需要关注到科学家团队的入境政策。 高德毅说,各企业代表提出的问题和建议,对于未来立法、政策调整和优化管理操作程序等三个方面具有重要而积极的意义,调研组将在完善立法的过程中认真研究吸收这些意见建议。 会后,企业代表们希望进一步了解人大工作,期待下次实地参加“走进人大”活动。 供稿:上海人大全媒体平台 摄影:刘永炜 上观号作者:上海人大