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可以不办理新的身份证，办理户口迁移时，公安机关可以在居民身份证的机读项目中记载公民常住户口所在地住址变动的情况。根据是居民身份证法：

“第十一条

居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，应当申请换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证；领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。

未满十六周岁公民的居民身份证有前款情形的，可以申请换领、换发或者补领新证。

公民办理常住户口迁移手续时，公安机关应当在居民身份证的机读项目中记载公民常住户口所在地住址变动的情况，并告知本人。”

不过，因为身份证表面的印刷内容与实际不符合，以后你在社会活动中可能引发不便，到时候，公安机关仍然可以对你说，你的身份证是公安机关发的合法证明，没有理由开什么户籍证明。省20元钱，以后打的都不够。

建议：如果a、b不是相同的城市，最好在新的地方花40元办理新的证件，老的证件请保留不上交，多花20元可能在将来帮你省很多麻烦。如果a、b是相同城市，没有办理新证件的必要。