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《日本经济新闻》7月2日文章，原题：中国城市争夺人才的一举两得中国城市间的人才争夺战正越来越激烈。各地政府纷纷出台政策，为外地人才提供户籍和住所。面对不断加速的少子老龄化，各地意在吸引优秀的年轻人，保持城市的活力。此外似乎还有借此激活房地产市场的意图。

在古城西安，一封快递在4月寄到了大学生小党的家里。里面装的是西安的户口簿。一周前，党同学在微信中申请了西安户口。“用手机拍身份证和大学在籍证明的照片发过去就行了。不用自己去户籍办理部门”，党同学介绍道。

党同学利用了西安市政府2017年3月实施的人才落户新政。只要是35岁以下的在籍大学生和大学毕业生，基本上都能获得西安户口。

在以前，出身陕西省小城镇的党同学要想拿到西安户口并非易事。西安外国语大学的张忠锋教授表示，大约一半的外地学生考虑落户西安。

已经有50多万大学生取得了西安户口。过去5年西安户籍人口合计仅增长29万人。西安在2017年底的常住人口数约为950万人，比一年前实际增长10万人。

在长江沿岸的湖北省武汉市，距离市中心几站地的高层住宅楼中，一间47平方米的房子月租2200元。但市里有大学生住房优惠政策，对于大学毕业3年内、在武汉工作或创业的人，市政府将补贴20%的房租。第1年的物业费也由政府全部承担。

武汉市的大学毕业生购房也能享受8折优惠。该政策吸引了大量申请者，6月9日实施了首次抽签摇号。在户籍方面，只要是35岁以下的大学毕业生，并在武汉市就业或创业，就全部可以落户武汉。市政府呼吁企业方面优先录用本地大学的毕业生。

这些都是武汉市政府在2017年6月出台的政策。出生于湖北省荆州市、在武汉读大学的张同学表示，“我将来想在武汉创业，留在武汉，对于非武汉本地的大学生来说这些政策很有吸引力”。

武汉是中国大学生最多的城市之一。以前学生毕业后通常会去北京、上海找工作，不过现在武汉致力于留住大学生。在武汉一家外资企业上班的杨女士来自武汉的隔壁城市。她表示，政策出台后，因为能够在武汉落户，十几名高中校友从上海和深圳回到了武汉。

北京、上海和深圳的房价和房租猛涨，年轻人难以实现“买房→结婚→生子”这种中国人典型的人生规划。2017年底，北京和上海的人口首次出现减少。西安和武汉的政策使得优秀的人才从北京和上海流出。

除了西安和武汉，还有杭州、南京、成都、郑州等其他20多个致力于吸引人才的城市。这些城市大部分属于仅次于北京和上海的“二线城市”。出台人才引进政策的背景是少子老龄化进程加快。

2017年中国的出生人口数为1723万人，低于2016年，而60岁以上的老年人口占总人口比例则提高0.6个百分点，提高至17.3%。如果不从现在开始积极吸引优秀的年轻人，未来的税收将受到影响。

出台人才引进政策的另一个目的是激活房地产市场。5月，天津市宣布“放宽落户条件”后，吸引了来自全国各地的申请者彻夜排队。天津拥有多所名牌大学，本地学生考大学相对容易。另一方面，受房地产等投资不振的影响，天津1-3月经济增长率仅为1.9%，全国垫底。天津市的一位公务员表示，这肯定是希望通过吸引人才来激活房地产市场。

当前，对不少城市来说，房地产行业是支撑税收、就业和经济增长的支柱。西安公布人才引进政策后，房地产价格快速上涨。武汉也掀起了不同寻常的住宅建设热潮。一位投资基金的运营者坦言，既能清房地产不良库存，也符合中央政府重视人才的方针，对于地方政府来说人才引进政策可谓一举两得。(作者：原田逸策)

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