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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者高雅洁

14日，青岛市人才工作领导小组召开扩大会议，研究审议了《关于进一步深化户籍制度改革的意见（征求意见稿）》，将进一步放宽放开外来人口落户限制，放宽学历、技能人才落户条件，在青岛具有居住性质产权住房（含已网签）即可办理落户，同时在城区取消积分落户限制，全面放开县域三市落户，并鼓励举家迁徙和亲属投靠。

进一步放宽放开外来人口落户限制

明确五大类落户途径

青岛市现行的是市政府2018年3月制定发布的《青岛市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》。据了解，青岛市目前户籍迁入政策主要存在三个方面问题：一是人口增速持续放缓，现有政策无法支撑人口数量持续稳定增长；二是购房落户有面积限制，要求拥有城区（市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区）90平方米以上、新区（青岛西海岸新区、红岛经济区、即墨区）60平方米以上单套商品住宅才能落户，导致存在有房“落不下”问题；三是落户途径存在盲区，部分有落户意愿人员，因无购房、无亲属投靠、单位无集体户等条件限制无落户途径。

通过本轮户籍制度改革，将进一步放宽放开外来人口落户限制。《意见》明确了五大类落户途径，即人才落户、居住落户、亲属投靠落户、赋权激励落户和稳定就业居住落户。继续放宽中心城区（市南区、市北区、李沧区、崂山区）、大幅放宽城区（城阳区、黄岛区、即墨区）和全面放开县域（胶州市、平度市、莱西市城镇区域）落户政策，实施分区域、分类别、差别化落户政策。

放宽学历、技能人才落户条件

在青具有居住性质产权住房（含已网签）即可办理落户

人才落户方面，将全国其他市（地）级及以上人才工程管理期内人选全部纳入人才落户范围，与持山东惠才卡、青岛市人才服务绿卡人才人员同样不受年龄限制。学历人才方面，取消博士学位人员落户年龄限制；对其他学历人才的学历要求，由现行政策的“具有全日制本科学历或学士学位的人员”扩大至“具有国家承认的大专学历人员以上学历人员以及技工院校、职业院校毕业生”；同时，放开国内高校、国（境）外留学在校生落户限制，在国内普通高校专科及以上学历层次的在校大学生，在国（境）外高等院校留学的专科及以上学历层次在校大学生，以及国内高级技工学校、技师学院高级工班、预备技师班毕业学年在校生都可在青岛市落户。技术技能人才方面，将初级工纳入人才落户范围，取得初级工、中级工职业资格的，取消必须有接收单位限制，在中心城区落户降低缴纳社保年限由2年降低为1年，在城区落户取消社保年限限制。

居住落户方面，取消原有单套商品住宅城区（市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区）90平方米以上、新区（青岛西海岸新区、红岛经济区、即墨区）60平方米以上的面积限制，凡在青岛市具有居住性质的合法产权房屋人员（含已办理网签），即可申请本人及配偶、未成年子女落户。

鼓励举家迁徙和亲属投靠

取消城区积分落户限制、放开县域三市落户

亲属投靠落户方面，取消父母投靠子女必须“男满60周岁、女满55周岁”的年龄限制。同时，放开集体户投靠落户限制，单位、社区、人才集体户调整为可接纳夫妻投靠、未成年子女投靠父母。

赋权激励落户方面，对经确定的全市“双招双引”重点项目和纳目前，入“未来之星”人才工程支持的高成长性创新创业团队，所属员工可整建制落入单位集体户，予以全程代办服务。

在城区落户（城阳、黄岛、即墨），取消积分落户限制，允许在青岛全市范围内有稳定就业且在城区范围稳定居住（租赁房屋并办理居住证）人员，本人及配偶、未成年子女在稳定居住地城镇社区集体户落户。在县域落户（胶州市、平度市、莱西市城镇区域），放开县域三市落户，取消城镇区域落户限制。保障城镇落户的农村人口合法权益，高校毕业生、退伍军人等城镇人员入乡返乡就业创业，可在原籍或就业创业地城镇集体户落户。拥有农村宅基地使用权等基本生活基础的进城落户人员，回原籍实际居住的，允许户口迁回原籍。

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