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　　海人才新政20条将辐射哪类人才？如何引入灵活的市场评价体制？如何解决高校科技成果转化难题？记者日前专访上海市委组织部人才工作处有关负责人，深入解读人才新政20条包含的五大亮点。上海留学生落户用人单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申请之日到合同截止日期）须六个月（含）以上。上述合同期限不含试用期。上海户口若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页。

　　总思路政策突破;聚、放、活;

　　记者：本次《关于深化人才体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》的研究制定基于怎样的背景？

　　答：根据上海市委总体部署，由应勇同志牵头，徐泽洲、时光辉同志配合，市委组织部、市人社局会同市发改委、市科委、市教委等共16个部门组成课题组，对创新人才发展开展了专题研究。留学生落户由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。2月15日调研启动后，课题组分赴浦东、杨浦等区调研，走访科技园区、众创空间等部门，与;千人计划;专家、领军人才深入座谈，还赴上海、深圳学习服务人才创新创业的经验做法。韩正同志对课题研究高度重视，先后五次听取课题组汇报，对每一阶段课题推进提出明确指导意见。应勇、徐泽洲、时光辉等市领导多次召开专题会，深入基层调研，逐项听取牵头部门汇报，逐条研究政策的目标指向、实现路径及实现形式。而作为课题组，则围绕人才集聚、人才管理机制和人才发展环境三个方面，分析问题不足，提出思考建议，并在此基础上研究制订出台实施意见。

　　记者：本次《实施意见》在体制机制设计上发挥了哪些方面作用，在政策突破方向上，又包含哪些重点？

　　答：《实施意见》起草的总体考虑，是要发挥用人单位的主体作用，市场配置的决定性作用和更好发挥政府推动作用。在政策突破方向上，体现三个重点：即在;聚;字上下功夫，大力集聚一批站在科技前沿、具有国际视野和能力的领军人才；在;放;字上做文章，尊重市场主体地位，通过简政放权释放人才活力；在;活;字上求突破，重点突破人才激励、评价、培养、流动等方面的体制机制障碍和政策瓶颈，让人才更好地投身大众创业，营造一潭活水的人才环境。