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8月23日，上海市教育委员会官网发布《上海市教育委员会上海市发展和改革委员会上海市财政局关于加快新时代上海市研究生教育高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。

《意见》指出上海将做出扩招专硕，扩大直博和硕博连读比例，提高研究生待遇水平等举措。

深化改革创新，完善人才培养体系

1.优先支持扩大专业学位招生

推动高校建立招生计划动态调整机制，深化硕士招生计划统筹改革和市属高校博士招生计划弹性管理，优先支持扩大专业学位招生，积极争取国家专项计划，向集成电路、生物医药、人工智能等关键领域倾斜，探索新组建的国家实验室与高校开展研究生联合培养试点。健全招生预警机制，建立挂钩负面清单。

2.扩大直博和硕博连读比例

鼓励探索专业学位和学术学位研究生分类考试招生，鼓励高校立足德智体美劳五育并举的培养目标，优化考核内容与模块设置，适度提高复试考核的权重，加强科研创新能力和实践能力考察，综合遴选真正有志向、有潜质的学生。继续推行博士“申请—考核”制，拓宽博士生选拔通道，扩大直博和硕博连读比例。努力提高本科生推免比例，在本科推行“导师制”的基础上，建立拔尖创新人才早发现、早培育机制，精准遴选科研“好苗子”，开展直博生和硕博连读的长周期贯通培养。建立以二级学院和导师为主的稳定的宣传队伍，充分利用上海优良环境和学科高地的优势，吸引国内外优秀学生报考。

3.超常规方式加快培养一批紧缺人才

加强学术学位研究生知识创新能力培养，依托大团队、大平台、大项目的支撑，强化研究生系统科研训练。实施强基激励计划，加强“强基计划”和“基础学科拔尖人才培养计划”的衔接，探索本硕博一体化培养模式。在若干基础学科和关键技术领域，统筹一流学科、一流师资、一流平台等资源，以超常规方式加快培养一批紧缺人才，为解决“卡脖子”问题和推进科技创新提供支撑。

4.实施校企联合招生

加强专业学位研究生实践创新能力培养，结合产教融合型企业培育建设和国家产教融合型城市试点，建设一批产教融合研究生联合培养基地，形成一批现代产业技术学院，打造若干所产教融合型示范高校。深化专业学位人才培养模式改革，推动企业深入参与高校学科建设和人才培养，实施校企联合招生，制定联合培养方案，建立联合实验平台、实习实训基地和校企研发中心，在师资、场地和资金方面投入资源共同建设。在若干所高校设置职业技术师范学院，探索开展职业教育教师培养，提高职业院校师资水平。选聘行业领军人才、资深技术专家等担任产教融合型导师，鼓励校企人员双向交流实践。

拓宽研究生赴国际组织实习的覆盖面

推动高校与世界一流大学和学术机构开展实质性合作，通过学分互认、学位互授联授、双导师等形式，开展高水平研究生联合培养。深化国际组织人才培养改革试点，健全向国际机构推荐派遣特定专业优秀人才的机制，拓宽研究生赴国际组织实习的覆盖面。支持高校建设国际合作平台，鼓励有条件的高校在确保安全的前提下，试点开办海外校区。优化来华留学生结构，重点吸纳学历生，完善来华留学教育质量保障体系，保证学位授予质量。

加强导师岗位管理

落实导师立德树人职责，规范导师指导行为，支持导师严格学业管理，着力提升导师指导能力。严格导师分类选聘标准，规范导师岗位分类管理，建立导师招生资格定期审核和动态调整制度。加强兼职导师、校外导师的选聘、培训和考核工作。建立岗前培训与定期培训相结合、集左边中培右边训和日常教育相结合、市级与校级相结合的培训制度，统筹各级各类培训资源，建立内容规范化、形式多样化、考核标准化的培训体系。

破除唯“论文”、唯“奖项”思想

严格落实破“五唯”，在招生、培养、学位申请和评定、导师选聘、学科评价中，把人才培养成效、科研创新质量、社会服务贡献作为研究生教育评价的核心要素。彻底扭转不科学的评价导向，坚决破除简单把论文、帽子、职称、学历、奖项等作为唯一前置条件和直接评判依据。开展管理规章破“五唯”专项改进行动，及时总结、宣传、推广研究生教育评价改革的成功经验和典型案例。

履行市级学位委员会质量监管职责，建立研究生教育整体评价的办法和标准，并适时开展评价。探索建立本硕博一体化改革评价，建立各层次衔接、各类型有别的学业发展标准。针对研究生培养关键环节，开展破“五唯”专项治理。

提高研究生待遇水平

优化支出结构，持续加大研究生教育经费投入力度，提高教育经费使用效益，支持高校在安排“双一流”和高水平地方高校建设等专项经费时向人才培养倾斜，保障高校统筹推进研究生教育改革和高质量发展。完善政府主导、培养单位统筹、社会广泛参与的研究生资助投入机制，拓宽社会捐赠、科研经费等资金来源，加大对博士研究生、基础研究和关键技术领域研究生的倾斜力度，切实提高研究生待遇水平。加强研究生教学研究空间与条件建设的保障，为研究生的教学、研究及各类创新活动提供良好环境。

实施紧缺学位点建设专项行动

根据水平、特色优势和需要，建立上海急需学科目录清单管理机制，增加自然科学传统基础学科、哲学社会科学基础学科、冷门学科和专业学位博士等学位授权点建设数量。加快布局新兴交叉学科，在有条件高校增列集成电路科学与工程一级交叉学科，支持自主审核授权高校自主开展其他交叉学科试点，其他高校用好一级学科下设置二级学科和交叉学科自主权，探索新的学科增长点。加大招生、培养、科技、人事等政策支持和经费投入力度，按照“一点一策”支持增列学位授权点或学科特色方向。

实施导师指导能力提升专项行动

集中开展全市高校新聘导师岗前培训，建立新聘导师上岗宣誓制度。利用本市院士资源集聚优势，发挥院士学术水平引领和学术道德示范作用，联合市科协开展院士领航的研究生导师培训。

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