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不符合国家和当事人本地计生政策超生的子女，可以凭孩子出生医学证明，以及孩子父母，户口本，，到孩子父母一方户籍所在地户籍派出所申请上户口。不会因为没有交纳罚款而不予办理。

但是不符合国家和当地计生政策超生子女，孩子父母需要接受相应，需要缴纳名义罚款。

《中华人民共和国》规定：第四十一条、不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请。

第四十二条、按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。

第四十三条、拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由计划生育行政部门给予批评教育并予以制止;构成违反治安管理行为的，依法给予;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》规定：依法为无户口人员登记常住户口

(一)不符合计划生育政策的无户口人员。

政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的证明。

(二)未办理《出生医学证明》的无户口人员。

在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》;在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。

随着我国的社会经济发展水平的提高，我国越来越多的家庭是选择生二胎或者是三胎的，此时我们需要注意的是，在遇到相关的新生儿上户口的情形的时候，一定要及时的保护新生儿的权益。

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