沪深房地产调控再升级！

　　

沪深两地的房价“高烧不退”，抢购新房热情不减。接连两天，两地从严出台楼市新规，急灭房价“虚火”，对假离婚、假结婚买房现象重拳出击！

　　

其中，上海夫妻离异的，任何一方自夫妻离异之日起3年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算；

　　

深圳明确居民家庭购买的商品住房，只能登记在具有购房资格的家庭成员名下，暂停夫妻婚内更名。

　　

上海调控加码！夫妻离异3年内不能增加房票

　　

近段时间，上海“千人认筹”“刚需摇号难”等楼市现象层出不穷。对此，上海监管“重拳”出击！

　　

1月21日晚间，上海楼市新政出炉：夫妻离异3年内购房按离异前家庭总套数计算。

　　

业内人士认为，新政将大大降低上海楼市流动性，给一段时间以来不断上扬的上海房地产市场降温。

　　

经上海市政府同意，上海市住房和城乡建设管理委员会、市房屋管理局、市规划和自然资源局、市财政局、市税务局、人民银行上海分行、上海银保监局、市市场监督管理局联合印发《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》（以下简称《意见》），自2021年1月22日起实施。

　　

《意见》明确严格执行住房限购政策。对夫妻离异3年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。

　　

58安居客研究分院院长张波解释：

　　

这一政策是打补丁政策，严堵假离婚买房，对于一些想通过假离婚来获得购房资格，以及通过假离婚来获得首套资格的人来说都会产生直接遏制作用。

　　

假离婚的漏洞2020年在不少城市已经明确堵上，上海这次收紧信息也十分明确。

　　

《意见》要求严格执行差别化住房信贷政策。实施好房地产贷款集中度管理，加强个人住房贷款审慎管理，指导商业银行严格控制个人住房贷款投放节奏和增速，防止突击放贷。引导商业银行进一步加强审贷管理，对购房人首付资金来源、债务收入比加大核查力度。严防信用贷、消费贷、经营贷等资金违规流入房地产市场。

　　

《意见》规定调整增值税征免年限。个人将购买不足5年的住房对外销售的，全额征收增值税；个人将购买5年以上（含5年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收增值税；个人将购买5年以上（含5年）的普通住房对外销售的，免征增值税。

　　

张波表示，这直接限定了5年内转让全额征税，直指炒房行为，提高交易环节的税收可以有效减少新增投资需求，但在一定程度上也会限制二手房的流动性。

　　

2021年上海新房的供应力度预计会有所加强，以缓解二手房上市量减少带来的供应不足。

　　

《意见》强调严格商品住房销售管理。严格新建商品住房销售方案备案管理。严格执行商品住房销售“一价清”“实名制”等各项管理制度。完善新建商品住房公证摇号选房制度，优先满足“无房家庭”自住购房需求。加强预售资金监管，保护购房人合法权益。

　　

《意见》提出严格规范房地产市场经营秩序。加强对房地产开发企业、销售代理企业和房地产经纪机构的监管，开展房地产市场秩序专项整治工作。加大联合整治执法力度，形成执法合力，严肃查处捂盘惜售、价格违法行为、虚假广告、人为制造市场紧张氛围、诱导规避调控政策等违法违规行为。

　　

根据《意见》规定，上海还将完善土地市场管理，优化土地供应结构，增加商品住房用地供应，特别是在郊区轨道交通站点周边、五大新城（南汇、松江、嘉定、青浦、奉贤新城）加大供应力度；坚持房地联动机制，引导企业理性拿地，稳定土地价格。加强房地产市场监测，正确解读房地产市场调控政策措施，稳定市场预期，引导合理住房消费；依法加大对编造谣言扰乱市场秩序、散布不实信息误导市场预期等行为的查处力度。

　　

上海市委、市政府始终高度关注住房民生福祉，坚决落实城市主体责任，立足于广大市民的安居宜居，统筹谋划“十四五”住房发展，在促进房地产市场平稳健康发展的同时，通过加大租赁住房发展力度，增加租赁住房有效供应，完善长租房政策，稳定供应保障性住房，多渠道满足市民居住需求；并通过加快推进旧区改造、城中村改造、既有多层住房加装电梯和住宅小区美丽家园建设等方式，多策并举改善市民居住品质。

　　

附：意见全文

　　

关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见

　　

沪建房管联﹝2021﹞48号

　　

各有关单位：

　　

为深入贯彻落实国家关于房地产市场调控因城施策、“一城一策”的工作要求，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，构建完善房地产长效机制，着力稳地价、稳房价、稳预期，坚持租购并举，增加住房供给，调节住房需求，强化市场监管，促进本市房地产市场平稳健康发展，经市政府同意，现提出如下意见：

　　

一、进一步发挥好联席会议作用。发挥好市促进房地产市场健康发展联席会议平台作用，指导、协调、推进全市房地产市场监管工作，落实部门管理责任，增进联动协调，加强信息互通，强化政策执行力，提高政策实施效果。

　　

二、完善土地市场管理。优化土地供应结构，增加商品住房用地供应，特别是在郊区轨道交通站点周边、五大新城（南汇、松江、嘉定、青浦、奉贤新城）加大供应力度。坚持房地联动机制，引导企业理性拿地，稳定土地价格。

　　

三、严格执行住房限购政策。夫妻离异的，任何一方自夫妻离异之日起3年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。

　　

四、调整增值税征免年限。将个人对外销售住房增值税征免年限从2年提高至5年。

　　

五、严格执行差别化住房信贷政策。实施好房地产贷款集中度管理，加强个人住房贷款审慎管理，指导商业银行严格控制个人住房贷款投放节奏和增速，防止突击放贷。引导商业银行进一步加强审贷管理，对购房人首付资金来源、债务收入比加大核查力度。严防信用贷、消费贷、经营贷等资金违规流入房地产市场。

　　

六、严格商品住房销售管理。严格新建商品住房销售方案备案管理。严格执行商品住房销售“一价清”“实名制”等各项管理制度。完善新建商品住房公证摇号选房制度，优先满足“无房家庭”自住购房需求。加强预售资金监管，保护购房人合法权益。

　　

七、严格规范房地产市场经营秩序。加强对房地产开发企业、销售代理企业和房地产经纪机构的监管，开展房地产市场秩序专项整治工作。加大联合整治执法力度，形成执法合力，严肃查处捂盘惜售、价格违法行为、虚假广告、人为制造市场紧张氛围、诱导规避调控政策等违法违规行为。

　　

八、坚持租购并举。进一步完善住房租赁体系，扩大保障性租赁住房覆盖面。通过新建、配建、改建等多种方式，多渠道、多主体加快形成租赁住房有效供应。完善租赁住房发展配套支持政策，规范住房租赁市场秩序。

　　

九、加快推进旧区改造、“城中村”改造等城市更新改造项目。加快推进中心城区成片二级旧里以下房屋改造，积极开展“城中村”改造，确保征收安置房源供应。加快推进旧住房更新改造，加大既有住宅加装电梯工作力度，启动实施住宅小区“美丽家园”建设新三年行动计划，多渠道改善广大人民群众的居住条件和环境质量，有效提升市民居住品质。

　　

十、加强政策宣传。加强房地产市场监测，正确解读房地产市场调控政策措施，稳定市场预期，引导合理住房消费。依法加大对编造谣言扰乱市场秩序、散布不实信息误导市场预期等行为的查处力度。

　　

本意见自2021年1月22日起施行。

　　

深圳下狠手：夫妻无资质一方不得联名买房！

　　

深圳此前已屡屡出手，整治楼市乱象，进行房产调控，但依旧没有阻拦住深圳楼市的火热，近日，深圳又有两大网红楼盘获批预售证，推出超1000套超上千万的住宅，据悉“打新”中一套或赚500万！

　　

1月19日，深圳住建局再出手围堵假结婚购房，严打炒房行为。

　　

19日，深圳市住建局发布“深圳市住房和建设局关于明确《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》若干问题的函”，对此前“7.15新政”在途交易问题、高层次人才购房条件问题、居民家庭住房登记问题作出进一步明确。

　　

其中最被关注的一条是，居民家庭购买的商品住房，只能登记在具有购房资格的家庭成员名下；

　　

而在此前深圳市住建局发布的《深圳市住房和建设局关于贯彻落实《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》的通知》中，居民家庭夫妻双方只有一个人符合购房条件的，购买的商品住房只能登记在符合购房条件的一方或双方名下，不得单独登记在不符合购房条件的一方名下。

　　

而在最新的文件中，去年7月这条“可以登记在双方名下”的细则被明确指出不再执行。这也意味着，通过“假结婚”来获得购房资格的行为被“围堵”，这种方法行不通了。

　　

深圳不动产登记中心：暂停夫妻婚内更名

　　

1月21日，一份深圳市不动产登记中心关于转发《深圳市住房和建设局关于明确<关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知>若干问题的函》的通知在网上流传。

　　

其中提到：居民家庭住房购买商品房，网签录入时间为2021年1月19日之后的，严格按“来函”要求执行：网签录入时间为2021年1月19日（含当天）的在途业务，待市住房和建设局明确后再予以处理。

　　

此外，还表示：居民家庭购房登记在具有购房资格的家庭成员名下后，在婚姻存续期间是否可以通过夫妻财产协议变更等，待市住房和建设局明确后再予以处理。

　　

对此，记者致电深圳市不动产登记中心，其工作人员告诉记者：目前已暂停夫妻婚内更名，具体操作等待市住建局通知。

　　

值得留意的是，昨日市住建局流出的函中明确了:居民家庭购买的商品房，只能登记在具有购房资格的家庭成员名下。

　　

对此，有业内人士表示：

　　

今天的函，是针对已成功购买房产后，暂停了通过婚内财产协议将房产转移至无购房资格一方名下。

　　

而昨天的函则是明确了，家庭在新购房产时，不能将房产登记无购房资格一方的名下。

　　

由此来看，无论是未购或已购房产，通过假结婚获取深圳购房资格的方式已经被政策“堵死”。

　　

上海楼市“暖冬”行情或被按下暂停键

　　

上海楼市刚刚经历一轮“暖冬”行情，学区房和新盘尤为火热。

　　

1月20日，一份《闵行区房管局会议纪要》在网络热传。有媒体称，上海市房管局召开紧急会议，商讨对策应对最近上海楼市摇号过热情况。不过，仅仅数小时之后，上海市房管局表示：目前没有出台新的调控政策，只是针对目前销售环节中的不规范现象，要求加强销售环节的管理。

　　

在这背后，沉寂了近三年的上海楼市，在2020年迎来量价稳步提升，成交量也一路攀升，尤其是去年底的11月和12月上海楼市“暖冬”行情燥热，市场升温更加明显。

　　

“学区房行情太火了！”

　　

上海市浦东新区市民王女士向证券时报记者分享，“看房的时候，房东要涨5万元，我也没犹豫，还好定了，要不距离现在不到半个月，那套房的总价又涨了40多万元。”

　　

她介绍，2020年12月底她果断出手购置了上海浦东内环一套面积33平方米的双学区旧房，成交价格约450万元，半个月过去同小区同户型的数套房源挂牌总价已经涨到了490多万元。

　　

“充足的供应给年底交易创新高奠定基础。”上海中原地产市场分析师卢文曦介绍，2020年12月上海新建商品住宅成交面积122.7万平方米，环比增加59.1%，创下2020年内交易新高。与此同时，尽管上海新房的供应与成交在增加，记者了解到，一些热门板块的稀缺户型、学区房源供不应求，一房难求。

　　

此外，同策房产咨询统计，2020年12月上海开盘楼盘超30个，20余个项目认筹率超100%，13个项目认筹数量超1000组。

　　

数月之前，上海新房市场人气最足的一个项目出现13人抢一套房，而该项目首套房参与摇号，验资就得700万元，买二套房验资甚至要1300万元。

　　

不过，卢文曦也认为，当前上海楼市是结构性不平衡，热点板块、热点楼盘认筹高，相反，远郊刚需盘认筹就低一些。

　　

上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示，当前市场成交中，刚需、刚改是绝对主力，上海楼市是经历三年低迷后的需求释放。“周期性力量、疫情下避险与改善需求、抗通胀需求、旧改放量、公民同招教育改革、人才落户放松，这六大力量综合作用下，才形成当前楼市的热状。”

　　

针对此次楼市调控政策，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，政策出台直接针对了此前上海房屋认筹过热、房价上涨过快的现象。政策出台非常及时，也非常全面，涉及土地、限购、信贷、税费等内容，充分体现了上海稳定房价、稳定预期的导向。通过调整增值税征免年限，使得二手房的交易税费成本增大，防范部分房东房源快买快卖的现象，有助于促进二手房交易的稳定，类似政策对于后续二手房交易影响较大。

　　

深圳楼市高位运行

　　

二手房均价达8.8万/平米

　　

深圳住建局频繁对细则进行调整，现实的原因是，深圳楼市的“炒作”之风较盛，即使在“715新政”之后，深圳房地产一二手交易也没有明显熄火，依然维持在高位运行的状态。

　　

国家统计局近日公布的2020年12月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况显示，一年来，70个大中城市中，深圳涨幅最高，涨幅高达14.1%，在各大城市中遥遥领先。根据中国城市房价平台数据，2020年12月，深圳二手房平均单价已经达到了每平方米元，大幅领先于京沪广，是北京的1.36倍，是上海的1.5倍，是广州的2.2倍。

　　

交易量方面，据戴德梁行的数据，2020年深圳住宅交易总量将稳居近五年之首。

　　

其中，前11个月，龙岗一二手商品住宅成交总量达360.22万平方米，在全市占比27%，稳居各区之首。与2019年同期对比，包括一二手交易在内的住宅成交总量增幅超过50%的区域分别为光明、龙岗、大鹏、龙华，增幅分别为64.5%、64.1%、58%、56.2%。

　　

买房“打新”也有新规

　　

在一手房方面，深圳在“715新政”之后，由于存在价格倒挂，依然频现“千人摇”，众多“购房者”参与到这场“打新”的游戏当中。

　　

但官方对“打新”行为的管理也悄然而至。2021年开年，深圳前海两大“网红盘”龙光前海天境和天健悦桂府开始进行预售，两者都要先在左边i深圳右边APP上进行购房意向登记，才能在相应左边公众号右边线上提交资料。目前，左边i深圳右边APP上“购房诚意登记“已经上线。

　　

系统也特别提示：若购房人违反购房政策，将可能会面临5年内禁止使用购房意向登记系统、定金被没收、记入诚信档案等处罚。

　　

此外，针对购房者的购房资格以及收入流水的资格审核也越趋严厉。在天健悦桂府的意向登记温馨提示中，开发商明确要求购房者提供“近半年银行流水盖章文件，需体现首付款流水、打印工资流水或能体现稳定收入，不少于月供金额的2倍”。

　　

一名小贷公司的业务员告诉21世纪经济报道记者，银行对流水（审核）非常严格，收入和流水对不上，“会很严重”。

　　

在对需求端进行规范的同时，深圳也应在供给侧发力。中国城市经济专家委员会副主任宋丁此前在接受21世纪经济报道采访时建言，官方可针对楼市里面出现的新情况做一个“补漏洞”的行为，但针对需求侧的压制，是一种扬汤止沸的办法，深圳的根本是从供给侧加大供应。

　　

据深圳市住房和建设局1月11日发布《深圳2020年度房地产管理工作数据盘点》，数据显示，2020年深圳市进一步加大商品住房建设力度，共完成新开工商品住房建筑面积1236万平方米，为历年之最，同比增长160%；商品住房用地供应227.53公顷，完成2020年度实施计划的182%。