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网上预审”“把脉”材料让人才少跑腿、申请材料“容缺后补”提升企业人事办事效率、工作人员“化身”服务“店小二”直达“企业门”、高层次人才“一揽子”全程“贴身”全速服务……去年下半年以来，市人才服务中心全面启动提质增效行动，以更加开放有力的服务举措来集聚海内外优秀人才，让企业人事与人才切实感受到“网上办”“马上办”“上门办”“一口办”的服务效能。

据悉，目前上海人才引进落户已经实现“办事流程一目了然，材料清单一点就有，现场办理一次即可，审批进度一键通查，疑难杂症一帮到底”；高层次人才“进一门、到专窗”实现生活安居落地各种手续“一口受理、一站办结”。

“网上预审”让人才少跑腿

“之前为单位人才办理业务时需要的申报材料比较多，一旦有材料出错需要修改，我们人事常常得回单位处理，再重新跑一趟办事大厅。”本市一家科技企业的人事王小姐的办事困扰在近期得到了解决。

如今，人才落户办理开启了“网上预审，线上服务”新模式，让单位人事足不出户即可了解申报信息的处理进展情况。在网上预审对材料“把脉”后，企业人事可以实时在线进行更新，线下一次性就能补充好纸质材料。通过加入“提前把脉”和“线上修改”环节，为企业人事节约了大量宝贵时间。同时，落户办理的全流程也可在“一网通办”系统内准确查询，实现流程公开透明。

据悉，市人才中心通过跨部门数据共享，大幅减少人才引进中的“数据孤岛”现象，通过审批数据跨部门传送，让信息“一次申报、自动串联”，通过梳理人才引进申报材料，进一步减少需要用人单位提供的资格要件，真正实现了“让数据多跑路、人才少跑腿”，比如，对于户籍相关信息采取“仅填报信息、免书面材料”的方式，进一步方便申请人；通过加强与公安部门的电子批件数据交换，将“批件寄送”调整为“线上自主打印”，确保审批落户无缝衔接。

“马上办”让申请时间“缩水”

在市人才中心窗口工作人员眼里，“马上办”绝对不是一句口号。据介绍，目前积极引入的“容缺受理”机制，非核心材料只需要个人承诺“后补”，即可继续正常申办。同时，严格执行“两张清单”，凡是“审核标准清单”、”材料递交清单”中没有要求的，均不需提交。

现在，本市各类人才落户申请，通过压减材料、数据共享、容缺受理、承诺告知等举措，大大提升受理时效，实现了“马上办”，办理时间大大缩短，比过去减少了三分之二多。

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这样“缩水”的方式让企业人事连连感慨：“目前在上海办人才事务真的是越来越方便快捷了。”

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“上门办”将人才办事大厅“搬”到人才身边

“每周固定时间我们的办事人员都要前往金融人才分中心办理各项落户业务，虽然不远但毕竟要花一点时间，没想到前阵子人才中心主动联系，说可以提供上门服务！”一家大型金融企业人事没想到办事大厅的工作人员“走出来”了。在人事预约时间后，上门的办事人员在约定时间到达。“在受理的时候，也正好把我们遇到的一些政策操作上的疑问一一耐心解答了。”人事感慨，市人才中心主动为金融企业送上了“金融人才移动专窗”服务，这个冬天又变得温暖了起来。

市人才中心高层次人才服务专窗经常为海外引进专家开展“政策服务送上门”活动，专窗工作人员“上门讲、上门办”，深入了解单位和引进专家所需所想，为海外专家提供从居留出入境、落户、社保、医疗、税收、安居、子女就学等一条龙上门服务，把服务做到“家”。

目前，市人才中心通过利用专业化移动设备，进园区、进企业、进校园，不仅把专窗开进了东航、商飞、招行、华为等知名企业，还服务到了光梓信息科技（上海）有限公司等一大批处于孵化期的创新创业企业，根据企业需要安排上门服务，以企业少跑腿，公共服务送上门为理念，为企业办理留学回国人员落户、国内人才引进、夫妻分居解困等相关人事人才业务，把人才服务办事大厅“搬”到了人才身边，让更多的人才汇聚上海、留在上海，为上海“五个中心”建设增加人才“流量”。

“一口办”变“跑多家”为“走一家”

新年首个工作日，上海一所高校人事处向市人才中心高层次人才服务专窗发出紧急“求助”，其近期引进的一名顶级专家学者计划于1月中旬离沪处理境外有关事务，在短短的十几天里，需要办理境外人员入境体检、外国人来华工作许可、工作居留许可和外国人永久居留身份证等跨多个部门业务事项，并且还希望再次回国后能够尽快提供与国外的“家”类似的新“家”。

境外人员入境体检、外国人来华工作许可、工作居留许可，仅这3个“上下游”事项正常就要1个半月左右的周期。专窗工作人员第一时间与上海海关、市科委（市外专局）、市公安局出入境管理局等多个部门协调，全速完成了“不可能完成的任务”，而且还“一揽子”完成了中国“绿卡”申请和新“家”的落实。

过去，许多高层次留学人才反映，回国后各种繁琐手续要办理，进什么门？找什么人？往往摸不着头脑。为此，市人社局在市人才中心设立服务专窗，专窗对接相关部门，让引进来沪的高层次留学人员办事从“跑多家”变为“走一家”。“一口办”已成为本市高层次人才服务的一张名片。

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享受此次服务的顶级科学家拿着尚存制证“余温”的外国人来华工作许可证和工作居留许可时所说：“专窗无微不至，前后张罗，你们的效率太高了，超出了我的想象和预期，太感谢你们了，选择回国来沪选对了，让我体验了什么才是‘上海速度’和‘上海温度’！”

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人才服务就是吸引力。未来，市人才服务中心将不断优化引才服务模式，以更高质量、更高水平的公共人事人才服务，服务好海内外优秀人才，为上海强化“四大功能”、建设“五个中心”打造最优人才发展生态。

编辑：婷婷

上观号作者：上海人力资源和社会保障