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户籍政策迎来重大变革

户籍制度多年来一直是限制人口流动的障碍，虽然说去任何一个城市工作都是自由的，但没有当地的户口，买房子、孩子上学、医疗保障等大都会受到一定程度的限制。使外来人员没有归属感。

近年来，一些城市为了争夺人才、调控楼市等原因，逐渐放开了落户限制。但仍有学历等条件的限制。

近日，又一重磅文件发布。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》。意见中指出：

全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制。

全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。

完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

可以看到，除人口在500万以上的超大特大城市仍保留落户限制外，500万人以下的城市基本上不再设置门槛。零门槛落户不再是梦。

哪些城市可能会取消落户限制

人口在500万以上（城区常住人口）的城市有14个（2017年中国城市建设年鉴统计）：

超大城市(4个):

上海（2418万）；北京（1876万）；深圳（1252万）；广州（1184万）

特大城市(10个):

武汉（868万）；重庆（851万）；天津（846万）；成都（766万）；东莞（649万）；

南京（642万）；郑州（638万）；杭州（637万）；长沙（532万）；沈阳（511万）

另外，如果按2019年的最新人口数据估计，西安、哈尔滨、青岛也可能已经在特大城市之列。

人口在300-500万（城区常住人口）的城市（2017年中国城市建设年鉴统计）：

西安（494万）；哈尔滨（492万）；青岛（445万）；长春（404万）；济南（404万）；

大连（401万）；合肥（396万）；昆明（393万）；太原（370万）；厦门（347万）；

南宁（333万）；苏州（332万）；宁波（332万）

按照意见中的规定，除以上十几个超大特大城市以外的所有的城市都有可能全面放开落户限制。即使不能全面取消落户限制，但也将全面放宽落户条件。其实对于很多三四线的城市来说，即使没有任何门槛落户也未必会带来人口的流入，对于这些城市来说，如何能留住人是当务之急。

对城市的影响

当前经济转型升级的迫切性日益严峻，人口自然增长率降低、劳动力人口减少、老龄化程度严重，这些问题使我们整个社会共同面对的难题。

在这种背景下，谁能拥有更多高素质人才，谁能吸引更多年轻劳动力，谁就拥有更加美好的未来。这正是抢人口争夺大战即将爆发的原因所在。

在全面放开落户限制的大背景下，抢人大战将会获得政策的加持，无论是争抢高学历人才还是争抢年轻劳动力，都不再有什么阻碍。

个人认为，即使是北上广深这种超一线城市也会参与到人才争夺大战中来。

未来的趋势必然是大城市会争夺到更多的人力资源，很可能会出现两极分化的局面。大城市人口会流入，小城市人口会加速流出。

对楼市的影响

对于一二线城市而言，城市本身的吸引力加上落户政策的开放，人口流入是大概率事件。有人的地方才会有更多的需求。所以一二线城市的房价大概率会上涨或走势平稳。但是对于三四线城市而言，房价下跌是必然的，即使政府会对楼市加以调控，房价即使不跌，想出手变现也很难实现。

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