2023-01-250次浏览来源:网络
最近,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了“关于促进劳动力和人才社会流动体制改革的意见”(以下简称“意见”),并发出通知,要求各部门根据实际情况认真落实。 ? 该意见提到利用户籍制度和公共服务来指导区域流动。全面取消了对居民人口不足300万的城市落户的限制,全面放宽了300万~500万居民大城市的落户条件。完善常住人口在500万以上的特大城市的落户政策,精简评分项目,确保社会保险缴费年限和居住年限占主要比例。 ? 这意味着,对居住人口少于300万的城市的落户限制将被完全取消!根据统计局截至2018年年底的数据,珠海(189.1万)是大湾地区内陆9个城市中仅有的一个居住人口不足300万的城市。 2019年12月25日,义州研究院智库中心研究室主任严跃进就中央办公厅和国家局的户籍政策作了以下评论: ? 这次,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了“关于促进劳动力和人才社会流动体制和机制改革的意见”,充分体现了人口流动等方面的政策取向。政策明确,全面取消了对城市居民人口不足300万的城市居民的落户限制,对贯彻落户政策和释放此类城市的住房需求起到了积极的作用。 ? 根据以往的政策,2019年4月8日,国家发改委发布了2019年新城镇化建设的重点任务。当时的政策说,“在取消中小城市和人口不足一百万的小城镇的基础上,居民人口在一百万到三百万的第二类城市应当完全取消对落户的限制。”与这一政策相比,中央办公厅和国办的政策有几个亮点。 ? 第一次从中央的角度澄清了落户新政。 ? 事实上,国家发改委的政策更多地体现在国家部委的政策思想中,这次由党中央办公厅和国务院办公厅发布,可以看出,这一水平更高,对积极推进户籍政策改革起到了更积极的作用,也符合2020年新城市化建设的发展需要。 ? 明确的城市标准 ? 在以前的正常情况下,其实也经常会有类似的划分,比如“第二类大城市”,而这一次的城市划分比较清楚,即对于居民人口少于三百万的城市,可以放宽对落户的限制。类似的政策一般都有很大的影响,而且对许多地级城市的影响也会很大,那么放宽落户就可以直接刺激购房需求,而且自从有人提到总取消了。然后,随后的约束将减少,劳动、人口或人才过程的落户将变得更加容易。 ? 发放人口红利 ? 客观上说,当前房地产市场也面临着住房需求不足等方面的混乱,新库存压力开始加大,所以积极库存也是非常关键的。因此,目前一些三四线城市,特别是人口不足三百万的城市,仍然需要积极储备。这一政策的出发点是促进人口流动,但客观上也会释放新住房需求,对于2020年房地产市场活动等具有积极作用,即房地产市场不会过于悲观。