陈老师微信 请扫描加好友

提供最新落户政策及一对一落户上海咨询方案

• 上海留学生落户/留学生落户上海/留学生落户上海政策咨询
• 研究生上海落户/上海落户政策2022硕士/上海应届生落户咨询
• 咨询电话：13671738356（微信同号） 陈老师
• 扫一扫二维码，24小时提供一对一免费落户上海咨询

　　47票。这是今年全国两会上，一位人大代表收到的联名数量——建议允许退休独生子女父母随子女落户，并同等享受社保、医保待遇。这条建议很快在社交平台上被简化成“父母能跟着孩子落户了”，但落到上海，情况要复杂得多。因为它触碰的不是一个新命题，而是一套已经运行多年的外迁人员回沪体系。

　　先把最核心的边界说清楚：人大代表的建议，指向的是独生子女父母投靠子女落户。而上海的现行办法，主要解决的是曾经有过上海户口、后来迁往外地的人，退休后怎么回来。这是两条逻辑，不要混在一起看。

　　上海这套规则里，有一个关键词反复出现——外迁人员。指的就是支内、知青，或者因为其他原因去外省市工作、户籍随之迁出的那一批人。他们退休之后，或者男性满60岁、女性满55岁之后，能不能回上海落户，核心就看下面这几条。

　　子女是落点，但前提是曾经离开

　　夫妻俩都是外迁人员，这个最简单。他们可以同时，也可以一先一后，落在自己子女的户口所在地。子女在哪，户口就能落到哪。

　　没有子女的情况，落点就变成父母、兄弟姐妹的户口所在地，或者本人、亲属在上海的合法住所。

　　有一种情形稍微绕一点：外省市没有子女，上海这边的子女又因为入伍、出国、死亡、失踪，或者判刑等原因被注销了上海户口。这时候老人还是可以回来，落脚点同样是父母、兄弟姐妹的户口所在地，或者自己、亲属在上海的合法住所。

　　如果只有一方是外迁人员，另一方是外省市配偶，这时候多了一道门槛：婚姻登记要满10年。满足这个条件之后，路子跟前面类似——可以落在子女户口所在地。

　　没有子女的，就分出两条路径。一是外迁的那一方如果是支内或知青，并且享受社保待遇，可以落在父母、兄弟姐妹的户口所在地，或者本人、亲属在上海的合法住所。二是不享受社保待遇的，要求更具体一些：必须在自己拥有的上海合法住所处落户。外省市配偶可以跟着一起迁，也可以等外迁一方落好户之后再申请。

　　还有两类情况，涉及人已经不在了的。支内、知青过世后，他们的外省市配偶如果没有再婚，可以随子女落户。如果是因为其他原因去外省市工作、原上海户口已注销的人去世，外省市配偶未再婚，而且在外省市也没有子女，同样可以走子女投靠这条路。

　　单身的外迁老人，一辈子没生过也没领养过子女，能不能回来？能。落脚点在父母、兄弟姐妹的户口所在地，或者自己、亲属在上海的合法住所。

　　读到这里你会注意到一个很大的特点：子女在上海有没有户口，不是必要条件。这套规则的核心，始终围绕着一个事实——你原来是从上海出去的。这是跟人大代表所提议案最根本的分野。那个建议试图解决的是全国性的独生子女父母投靠难题，而上海这套体系，从一开始就不是按“子女在哪里”设计的，而是按“老人从哪来”设计的。

　　所以回到文章开头那个问题：人大代表的提议会不会影响上海现有的老人投靠政策？短期内很难看到直接关联。两者出发的原点不同，覆盖的人群重叠并不大。

　　但这件事之所以值得关注，是因为它把一个长期存在的信息不对称摆到了台面上——很多家庭其实分不清“随子女落户”和“外迁人员回沪”这两条路。

　　顺便提一句，跟外迁老人相关的还有子女投靠和夫妻投靠两条线。支内、知青人员户口回沪之后，他们的子女也可以跟着回来。夫妻投靠则涉及两类：一类是结婚满10年的外省市配偶；另一类是支内知青人员及其子女，与上海户口居民结婚满5年、且对方在上海落户满5年的，可以迁入。

　　这些规定拼在一起，构成了一张相当细致的网。它对“曾经属于这里”的人，留了一条很明确的路；但对于从来没有过上海户籍、纯粹想靠子女来落户的老年人，目前并没有打开什么新的口子。讨论这些，不是为了下结论，而是帮你看清楚自己站在这张图的哪个位置。